В Кремле после «обнуления» Путина обсудили возможность отмены «дня тишины» на выборах

В администрации президента обсуждают возможность использовать на выборах разных уровней нормы, разработанные ЦИК для голосования по поправкам к Конституции. Об этом РБК рассказали два близких к Кремлю источника.

Среди них, по словам собеседников издания:

• возможность отмены «дня тишины» перед выборами,
• снятие запрета на публикацию экзитполов до закрытия избирательных участков,
• назначение наблюдателей только через Общественную палату.

Окончательного решения по этим вопросам пока не принято, говорит один из источников, другой замечает, что представители Кремля обсуждают их с членами палат парламента. Эти данные РБК подтвердил сенатор Андрей Клишас. Сам он, по его словам, все эти инициативы поддерживает, за исключением «монополии Общественной палаты на назначение наблюдателей». «Если вдруг Общественная палата на конкурентных выборах откажется назначить наблюдателей от какой-либо партии, это будет проблемой», — добавил сенатор. Других комментариев по этому поводу он не привёл.

• «День тишины» перед выборами в России сейчас гарантируется федеральным законом о выборах: согласно ему, за сутки до начала голосования запрещена предвыборная агитация. Перед плебисцитом по Конституции «день тишины» регламентирован не был. Глава ЦИК Элла Памфилова объясняла это тем, что Центризбирком с самого начала определил: голосование по Конституции — это не выборы, кандидатов в этой кампании нет, а значит, и агитации быть не может. Свою работу, которая заключалась в рекламировании поправок, ЦИК называл «информированием». При подготовке плебисцита, указывала Памфилова, Центризбирком занял «нейтральную позицию».
• Публикация экзитполов до закрытия избирательных участков на выборах также запрещена законом, потому что это может повлиять на волеизъявление граждан. Однако на плебисците такой запрет снова отсутствовал. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, комментируя это, отмечал, что, по его мнению, публикация данных экзитполов «может способствовать повышению информированности населения».

ВЦИОМ опубликовал экзитполы до финиша голосования, хотя обычно это запрещено. Объясняем, что здесь не так

• Наблюдателей на выборы сейчас может назначать не только Общественная палата, но и партии, и кандидаты. На голосовании по Конституции последние тоже могли это сделать, но перед этим они должны были подать заявки в ОП. Распространение такой практики, замечает один из источников РБК, может помочь отсеять «неудобных» наблюдателей, которых сейчас партии и кандидаты могут назначать напрямую.

Помимо этих норм, ЦИК также обсуждает возможность использовать на сентябрьских выборах положение, разрешающее голосовать в течение нескольких дней. Об этом Памфилова накануне рассказала президенту Владимиру Путину. Если голосование по Конституции проходило в течение недели, региональные и федеральные выборы, по мнению главы ЦИК, можно будет уложить в два-три дня. О том, что эта практика полностью себя оправдала, уже заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Идею также поддержал Андрей Клишас.

О том, что при разработанных ЦИК нормах для проведения плебисцита по поправкам невозможно обеспечить прозрачность голосования и эффективное наблюдение за ним, ранее говорили наблюдатели и оппозиция. При многодневном голосовании возможности для фальсификаций увеличиваются, повторил в беседе с РБК свою точку зрения сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц. Публикация экзитполов до закрытия участков и отмена «дня тишины», если информационные ресурсы будет использовать власть, могут привести к доминированию определённых кандидатов или партий, продолжил он, заметив, что в конечном итоге всё это будет препятствовать свободному волеизъявлению граждан.

В ЦИК и Кремле подобную позицию не комментировали. Центризбирком ранее называл прошедшее голосование «беспрецедентно прозрачным», Владимир Путин отзывался о нём как о «в высшей степени демократическом».