Власти России обсуждают введение вычета из налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в размере прожиточного минимума или выше, чтобы поддержать малоимущих (с доходами около 10 тысяч рублей). Об этом пишут «Ведомости» со ссылкой на трех федеральных чиновников и бывшего чиновника финансово-экономического блока.

Один из чиновников рассказал, что это может быть не просто отмена НДФЛ для малоимущих, а вычет в 1,5 прожиточного минимума для всех. По словам источника, в этом случае ставка налога может вырасти до 16%, чтобы компенсировать часть потерь.

Отмена НДФЛ для малоимущих может коснуться 12,7% всего населения — доход ниже прожиточного минимума во втором квартале получали 18,6 млн россиян, свидетельствуют данные Росстата. А минимальную зарплату (МРОТ, чуть более 11 000 рублей) получают до 5 млн человек. Регионам, в бюджеты которых зачисляется НДФЛ, реформа обойдётся в 1−1,5 трлн рублей, рассказали газете два федеральных чиновника.

Идея вычета — продемонстрировать борьбу за социальную справедливость и сократить бедность, говорит один из собеседников «Ведомостей». Бедные не склонны сберегать и привыкли тратить всё, что зарабатывают, поэтому мера может стимулировать спрос, считает Александра Суслина из Экономической экспертной группы. Но вряд ли она поможет ускорить рост экономики, говорит главный экономист ING по России Дмитрий Долгин.

Не поможет обсуждаемая мера решить и проблему бедности, считают экономисты. Чтобы сгладить неравенство населения, нужно переложить налог на людей с доходами втрое выше среднего и одновременно освободить малообеспеченных от НДФЛ, оценивали эксперты Экономической экспертной группы. Отмена НДФЛ — это популизм, считает Суслина, помочь бедным дополнительной 1000 рублей в месяц нельзя, но создать видимость, что государство борется с бедностью, получится.

Властям не стоит рассчитывать, что вычет из НДФЛ снизит недовольство ими и поднимет рейтинги, предупреждает тем временем политолог Алексей Макаркин. Многие среди самых бедных не голосуют, так как не ждут никаких изменений, объясняет он, а если дать льготу только беднейшим, то люди с несколько более высокими зарплатами будут возмущаться, что не получили такой же вычет.

О необходимости отменить НДФЛ для людей с доходами ниже прожиточного минимума говорил министр экономического развития Максим Орешкин, назвав меру «полезной для экономики». Поддержала её и председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, утверждавшая, что в правительстве идет «серьезная дискуссия». А Медведев называл вопрос чувствительным, поскольку часть людей могут сказать: «мы тоже не богатые, а с нас почему-то НДФЛ все-таки решили брать».

Власти предпринимали и другие меры борьбы с бедностью. Депутаты Госдумы увязали повышение МРОТ на 850 рублей, до 12 130 рублей, с победой над бедностью. «Повышение пенсий, рост МРОТ и прожиточного минимума — это всё помогает последовательно улучшать качество жизни тех граждан, которые, к сожалению, во многом ещё нуждаются», — заявлял член комитета Госдумы по бюджету и налогам Айрат Фаррахов.

Россияне считают бедными 40% населения страны, согласно опросу «Левада-центра». Граждане считают чертой бедности отметку в 12,5 тысячи рублей дохода на члена семьи в месяц. Это на 11,6% выше уровня прожиточного минимума — 11,2 тысячи рублей.