Ограничения для участия иностранцев в госторгах привели к росту непрозрачных запретов, лоббизма и незаконных соглашений

Готовится решительный пересмотр системы импортозамещения в госзаказе, рассказал «Ведомостям» один из федеральных чиновников. Вице-премьер Дмитрий Козак поручил министерствам и ведомствам отказаться от прямого запрета на участие иностранцев в госзаказе. По его мнению, нужно разработать другие методы стимулирования отечественных производителей.

Курс на импортозамещение был взят в 2014—2015 годах, тогда власти ввели ряд запретов и ограничений на закупки иностранной продукции по госзаказу.

Но собеседники газеты среди чиновников рассказали, что система запретов устанавливается непрозрачно, часто действуют лоббизм и незаконные соглашения. Издание приводит слова замминистра экономического развития Евгения Елина, который еще в 2016 году констатировал, что импортозамещение снижает конкуренцию на госторгах: цены в итоге растут, а качество продукции снижается.

Например, госорганы легко обходят ограничения на покупку программного обеспечения и продолжают пользоваться иностранным софтом. По данным Счетной палаты, в 2017—2018 годах с нарушениями в этой области была совершена 121 закупка на 3,3 млрд руб.

Ограничения при госзакупках не дали ожидаемого стимулирующего эффекта для отечественных производителей. По сравнению с I кварталом 2014 года, в начале 2019 года добыча выросла на 15%, а обрабатывающая промышленность — только на 4%, причем в IT-сфере производство упало на 15%, считает замдиректора Центра развития ВШЭ Валерий Миронов.

По его мнению, госзаказ мог бы удержать отрасли от падения, но для конкурентоспособности его явно недостаточно, нужны внешние рынки.