Почему России нужно мириться с Западом ради нашего процветания?
На вопрос отвечает Евгений Гонтмахер, доктор экономических наук, член Комитета гражданских инициатив
Если следовать логике, заложенной в «майский указ» президента, который он подписал сразу же после своей инаугурации, то Россия все предстоящие шесть лет должна следовать по вполне европейскому пути развития.
Во главу угла в указе поставлены социальные цели — продолжительность жизни, реальные доходы и пенсии, качество образования и медицинских услуг, жилье, создание благоприятных условий для бизнеса. К этому примыкает будущий национальный проект по международной кооперации и развитию российского экспорта.
Поставлены и весьма амбициозные количественные параметры — рост на десятки процентов и даже в разы. Например, медицинских услуг в 2024 году надо будет экспортировать (речь идет о лечении в России иностранцев) не менее чем в четыре раза больше, чем в 2017 году.
В основе всего этого социального благоденствия должен лежать рост экономики, которая и дает в виде налогов и зарплат возможность его создать и им пользоваться. А здесь дело обстоит весьма тревожно.
Мало того, что темпы роста ВВП сейчас в России весьма малы — менее 2% в год. Но эти цифры ниже параметров развития мировой экономики — сейчас она растёт более чем на 3% в год. То есть Россия уверенно отстаёт от всего остального мира даже в чисто количественном смысле. Хуже всего, что растёт ВВП совсем не там, где нужно. Рост экономики мы можем видеть благодаря очередному повышению мировых цен на наше сырье вкупе с бурным расширением военно-промышленного комплекса (вспомним посвящённую чудо-оружию вторую часть недавнего послания Владимира Путина Федеральному собранию). От этого, как показывает российский опыт, никакого «прорыва», о котором теперь говорит теперь Путин, не получается. Вспомним и 2013 год. Еще нет никаких санкций, цена на нефть зашкаливает за $100 за баррель, а ВВП вырос всего на 1,3%!
Упомянутый уже «майский указ» президента ставит перед правительством задачу уже до 2024 года сделать экономический рост куда более качественным. Например, президент хочет, чтобы не меньше половины всех российских компаний и ведомств разрабатывали и внедряли инновации, быстро переходили на цифровые технологии, и чтобы наша высокотехнологичная продукция, а не только сырьё, была востребована за рубежом. Всё это должно привести к тому, что через шесть лет Россия войдёт в пятёрку крупнейших экономик мира.
Чтобы всё это стало реальностью, нужно ответить на два вопроса: где взять необходимые для этого технологии и деньги?
Если бы Россия не проводила весьма своеобразную внешнюю политику, которая привела не только к санкциям, но и к самоизоляции страны (вспомним пресловутые «антисанкции» и рассматривающийся сейчас в Государственной думе новый пакет подобного рода мер), то проблема была бы только в государственном регулировании экономики. Достаточно было бы, например, не на словах, а на деле бороться с коррупцией и давлением «правоохранителей» на бизнес, создать привлекательную для отечественных и зарубежных инвесторов налоговую систему, убрать мешающий развиваться государственный контроль и надзор. Но в нынешних условиях всего этого мало.
Возможные инвесторы в российскую экономику больше не верят в перспективы страны и её институты. У нас царят имитация и двоемыслие. На крупнейших международных форумах, типа Санкт-Петербургского экономического, высокопоставленные чиновники начиная с президента произносят правильные слова, проводят с инвесторами доверительные встречи. А затем начинаются дела, которые принципиально несовместимы с только что произнесенным с трибуны. Например, «приватизация» «Башнефти» государственной нефтяной компанией, вызвавшая множество недоуменных вопросов, или отъём активов — вроде той же «Башнефти», которую её предыдущим собственникам пришлось вернуть государству, да ещё и приплатить за это 100 миллиардов рублей, потому что предыдущие владельцы «Башнефти» якобы как-то не так ей управляли.
Но что больше всего пугает инвесторов, готовых вкладывать в нашу страну многие миллиарды долларов — наша нынешняя внешняя политика. Ситуация вокруг Украины — классический, но, увы, не единственный пример. Сейчас всерьез — как в России, так и на Западе — говорят о наступлении новой «холодной войны». Можно, конечно, сказать (как это у нас теперь принято), что мы проводим миролюбивую и абсолютно прозрачную внешнюю политику, а именно Запад ополчился на нас с целью поставить Россию на колени, превратить нашу страну в колонию. Но даже если это так (во что я не верю), то и инвестиции, и технологии нам может предоставить только этот проклятый Запад. Значит, с ним все равно, чтобы обеспечить заявленный Владимиром Путиным «прорыв», надо как-то договариваться.
Некоторые эксперты считают, что место Запада для нас вполне может занять Китай. Но это иллюзии. Дело в том, что Китай не хочет попадать под американско-европейские санкции против России, которые распространяются во многих случаях и на компании из «третьих стран», которые, например, используют доллар в своих транзакциях. Да и китайские технологии пока в основном являются ухудшенной копией западных.
Поэтому «мириться» с Западом, если мы действительно хотим достичь поставленных в «майском указе» целей, нам просто необходимо. Но было бы очередным заблуждением считать, что если Россия завтра просто сменит риторику и приглушит антизападную пропаганду, то Запад мгновенно начнет движение навстречу. Для настоящего потепления нужны вполне конкретные и практические шаги именно с российской стороны. Например, прекратить блокировать рассмотрение вопроса о вводе миротворцев ООН в те районы Донбасса, которые контролируют ЛНР и ДНР. Нужно договориться с западной коалицией о действиях в Сирии, и самое главное — выполнять то, о чём договорились. После этого хорошо бы еще начать по-настоящему деловой разговор о принципах европейской и евроатлантической безопасности.
Если к этому прибавить сдвиги во внутренней политике, начав, с отмены наиболее одиозных законов, принятых в последние годы — о запрете на усыновление российских детей американцами, об НКО — «иностранных агентах», то это было бы совсем неплохо…
Но пока всё это больше похоже на мечты. Сейчас не видно никаких признаков такого весьма скромного, но символического поворота. Однако рано или поздно России это (и многое чего другое!) придется сделать. Иначе не видать нам никаких прорывов в мир процветания.
