На вопрос отвечает Максим Кваша, экономический редактор журнала «Деньги».
«В России должен быть установлен минимальный размер оплаты труда — 25 тыс. руб. в месяц», — пишет Алексей Навальный в первых же пунктах документа, который претендует на роль предвыборной программы.
А теперь взгляните на карту. Меньше 25 тысяч зарабатывает полстраны. Даже в богатой Москве меньше этой суммы получает каждый шестой. А в знакомой Алексею Навальному Кировской области — 70% занятых.
Что произойдет, если разом установить МРОТ в 25 тысяч? Большая часть предприятий, которые попробуют поднять зарплаты до этого уровня, просто разорятся и закроются. Кто-то попытается избавиться от лишней занятости. В любом случае мы получим фантастический всплеск безработицы. Настолько резкий, что вряд ли кто-нибудь рискнет прогнозировать его социальные последствия.
В каком-то идеальном, воображаемом мире высвободившиеся рабочие руки трудоустроятся на другие заводы, фабрики и конструкторские бюро. Только вот беда — для этого нужно эти самые новые рабочие места создать. Примерно для половины занятых, то есть, например, удвоить объем основных средств в экономике. Но не за 10−20 лет, а в одночасье.
Для тех, кому привычнее считать в деньгах, можно взять салфетку и прикинуть иначе. Современное рабочее место стоит порядка $100 тыс. Соответственно, создать 30 млн новых рабочих мест — $3 трлн. Откуда их взять?
Документ, который я был бы готов считать программой, должен содержать хотя бы намек на ответ на этот вопрос. Подсказка: windfall tax (единоразовый налог на олигархов) даже ничего близкого дать не может — вся капитализация российского фондового рынка много меньше.
Все еще хуже. Пусть это даже не программа. Но предлагаемая помощь «самым небогатым» выдает незнание своей страны. Много где в России 25 тысяч — хорошая зарплата, если не очень приличная, при чуть больших доходах даже ипотеку пытаются брать.
Синтезу должен предшествовать анализ. Прежде чем писать программу и уж тем более претендовать на ее реализацию, неплохо бы разобраться — как устроена страна, где ты живешь. С тем, чтобы хотя бы не оскорбить примерно половину ее жителей.
Я, кстати, не уверен, что России сейчас вообще нужна экономическая программа. Особенно вспоминая, что «программа Грефа» не была выполнена и наполовину (даже если учитывать за выполнение формальные галочки возле пунктов, по которым ситуация хорошо, если не ухудшилась). Или «Стратегию-2020», которую всерьез невозможно было обсуждать даже в розовых очках, а забыть ее предпочли чуть ли не в день официальной презентации.
Мне приходилось обсуждать, почему в России нет экономических программ с реформаторами из российских 90-х и Восточной Европы. Самое разумное, к чему мы приходили, сводилось примерно к следующему:
— Универсальных рецептов нет и не может быть. Любая реформа определяется потребностями и возможностями общества. Грубо говоря, жертвами, на которые готовы пойти люди, надеясь на будущие улучшения.
— Программы и реформы появляются, когда открывается окно возможностей. Политическое — что бы это слово ни значило.
— То, что появляется, когда окна возможностей нет — как правило, пустая болтовня и шарлатанство. Хотя бы потому, что писать и реализовывать программу должны одни и те же люди. Одновременно образованные, умные, дельные, жесткие и циничные. Такие есть в любой стране, но пока шансы на реформы мизерны, они находят другие применения своим силам и возможностям.
Так что, может статься, Алексею Навальному, если его претензии на участие в президентской кампании — не пустой звук, стоит пока воздержаться от экономического программирования. Хотя бы не оттолкнет от себя здравомыслящую часть общества.