Ямайка просит США снять санкции с компаний Олега Дерипаски
Лоббисты уговаривают присоединиться к просьбе Францию, Ирландию и Австралию
Посол Ямайки в США Одри Маркс 14 июня направила письмо в Минфин этой страны с просьбой поддержать так называемый «План Баркера» — комплекс мер по выводу из-под санкций группы En+, которую контролирует российский миллиардер Олег Дерипаска. En+ владеет 48% «Русала».
Этого обращения добилась лоббистская компания Mercury, представляющая интересы Баркера в США. О своем успехе она отчиталась на сайте Минюста в обязательном для лоббистов раскрытии информации, обнаружили «Открытые медиа».
Под «Планом Баркера» подразумеваются предложения гендиректора En+ Грегори Баркера снизить доли Олега Дерипаски в En+ и «Русале» ниже контрольных и назначить в компании независимый совета директоров и топ-менеджмент. Эти меры призваны убедить Минфин США снять санкции, введенные против структур Дерипаски 6 апреля 2018 года. План уже реализуется: на этой неделе представители Дерипаски покинули совет директоров En+.
Mercury сообщила, что в мае-июне просила послов Франции, Ирландии и Австралии направить в Минфин США почти идентичные послания. Подготовленный сотрудниками Mercury текст писем приложен к раскрытию. О решении дипломатов на этот счет пока ничего не известно.
Поддержка на местах
Во всех письмах говорится о поддержке «плана Баркера» из-за опасности санкций США для связанных с «Русалом» производителей. Например, на Ямайке санкции угрожают стабильности принадлежащей «Русалу» компании West Indies Alumnia Company, [в её штате более 600 человек. — «Открытые медиа"], указала посол этой страны. Она также в своем письме попросил предоставить En+ любое дополнительное время на реализацию «плана Баркера».
Послу Ирландии Дениэлу Малхаллу Mercury предлагает обратить внимание Минфина на то, что в случае сохранения санкций для «Русала», проблемы возникнут у 450 сотрудников ирландской Aughinish Alumnia, которая принадлежит российской компании.
В образце письма для посла Австралии, говорится о возможной угрозе для компании Queensland Aulumnia, которая на 20% принадлежит «Русалу». Послу Франции предлагается написать Минфину об пагубном влиянии санкций против En+ на экономику всей страны, и в первую очередь на автомобильную, телекоммуникационную и аэрокосмическую промышленность. Конкретные активы здесь не упоминаются.
Минфин согласился
Дерипаска, En+ и Rusal оказались в «черном списке» Минфина США 6 апреля. Бизнесмену запрещен въезд в США, его активы в стране заморожены, американским гражданам и компаниям запрещено вести с ним дела. Санкции в отношении En+и Rusal запрещают контрагентам из США как-либо взаимодействовать с этими компаниями. А структуры из других стран в случае сотрудничества сами могут оказаться под санкциями.
Минфин разрешил резидентам США завершить сотрудничество с En+ и Rusal до 23 октября 2018 года.
В конце апреля Минфин США заявил, что может снять санкции с подконтрольных Дерипаске компаний в случае снижения его доли в них ниже 50% (Bloomberg писал о готовности США при 40% долей российского бизнесмена). Кроме того, Дерипаска и связанные с ним лица должны были покинуть топ-менеджмент и советы директоров компаний.
В конце мая Баркер пообещал Reuters, что к середине лета представит Минфину США план по выходу Дерипаски из состава контролирующих акционеров и по созданию независимых советов директоров в En+ и «Русале».
«Методичка» для послов
СМИ предполагали, что позиция Вашингтона смягчилась благодаря усилиям европейских государств и бизнес-сообщества, опасающихся негативного влияния санкций против крупных международных компаний на национальную экономику. Но документального подтверждения этому до сих пор не было.
Mercury стала консультантом Баркера в начале мая и тогда же зарегистрировалась в Минюсте США как иноагент. Ее ежемесячное вознаграждение составляет $109 тыс.
«Методичку» для послов рассылал сотрудник Mercury Дэвид Виттер, в 2015—2017 годах сенатор США от Луизианы. Он предлагал им писать письма и.о. заместителя секретаря по борьбе с незаконным финансированием Дэвиду Милу из Госдепа, а также сотруднику санкционного подразделения Минфина США OFAC Сету Бриджу. Кроме того, письмо можно переправить любому чиновнику США, который, с точки зрения иностранных послов, сможет повлиять на санкции против En+ и «Русал», советовал Виттер.
Для Mercury контракт с Баркером — не первый опыт работы в интересах российских компаний. В 2017 году компания зарегистрировалась лоббистом «Новатэка» при Сенате США. Этот контракт был завершен в начале 2018 года. За полгода работы Mercury получила от российской газовой компании $130 тысяч. «Новатэк» находится под секторальными санкциями США, которые запрещают гражданам США и американским структурам покупать её новые акции и долгосрочные долговые обязательства.
Председатель совета директоров En+, пока принадлежащей Дерипаске, Грегори Баркер ранее также работал с российскими бизнесменами. В 1998—2000 годах он занимался связями с международными инвесторами в компании «Сибнефть», которой тогда владел Роман Абрамович.