Антон Силуанов говорит, что нужно найти еще 100-120 млрд рублей в год. Но траты могут быть заметно выше. А раздача субсидий чревата ростом цен

Президент Владимир Путин в среду рассказал, сколько денег и кому раздаст правительство в ближайшие три года. «Открытые Медиа» попробовали разобраться, откуда возьмутся деньги, сколько в общей сложности потратят и как расходы повлияют на экономику.

Сколько стоят все эти подарки?

Деньги на всё это есть, и правительство знает, где их найти, заявил Путин — однако общую сумму не назвал. За него это сделал первый вице-премьер и по совместительству министр финансов Антон Силуанов. По его словам, нужно относительно немного — около 100−120 миллиардов рублей ежегодно. То есть, например, расходы бюджета этого года нужно увеличить всего на 0,7%. Деньги на всё это есть, уверяет Силуанов: правительство внесёт необходимые изменения в бюджет уже этой весной.

А на самом деле сколько?

Сейчас точно оценить это сложно: подарков Путин обещал много, и не всегда понятно, сколько потребуется на каждый из них. Некоторые дополнительные расходы назвал сам президент. Например, чтобы сохранить 6% по ипотеке для семей детьми на весь срок выплаты кредита, а не на первые 3−5 лет, в 2019 году потребуется всего 7,6 млрд рублей, а уже в 2021 году — уже 30,6 млрд.

Затраты на другие подарки — например, на субсидию в 450 000 рублей по ипотечным кредитам, которые взяли многодетные семьи — Путин не назвал. Как подсчитали «Открытые Медиа», только на все ипотечные льготы и субсидии нужно в среднем по 50 млрд рублей в год. А президент предложил ещё и повысить пенсии до прожиточного минимума и только после этого их индексировать, и увеличить пособия для детей-инвалидов, и многое другое. Всё это может стоить куда больше, чем названные Силуановым 120 млрд рублей в год.

Но хитрость заключается в том, что большая часть мер, о которых сегодня говорил Путин как о новых предложениях, уже входит в план национальных проектов до 2024 года, которые были представлены неделю назад, отмечает главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова. Расходы на все нацпроекты правительство оценило в 26 триллионов рублей до 2024 года. Только в 2019 году на это уйдёт 3,4 триллиона рублей, и они давно заложены в бюджет.

Дополнительные деньги всё равно понадобятся. Откуда их брать?

В России второй год довольно значительный профицит бюджета, а к тому же Минфин будет копить деньги в фонде инфраструктурных проектов, куда пойдут средства от размещения внутренних облигаций. Тем не менее, по мнению Орловой, вопрос каким образом будут профинансированы все обещания — открытый. «В 2019 году повышение НДС и рост собираемости налогов покрывает только порядка трети планируемых трат, источники финансирования остальных расходов не совсем понятны», — говорит экономист.

А инфляция из-за новых трат не вырастет ещё больше?

Путин в своей речи дважды повторил, что Минфин и Центробанк должны вести свою политику так, чтобы инфляция не выходила за рамки «целевых показателей» — это 4%. Но даже Центробанк такой низкой инфляции по итогам года не ждёт. Экономист Кирилл Тремасов из «ЛокоИнвест» написал сегодня, что годовая инфляция, скорее всего, составит 5,2%.

Эксперты говорят, что впрыскивание предусмотренных нацпроектами дополнительных триллионов в экономику может ещё сильнее разогнать цены. Если дополнительные расходы приведут к росту производства и инвестиций, то инфляция повышаться вряд ли будет, считает аналитик «Промсвязьбанка» Денис Попов. Но большинство обещанных Путиным подарков — это, по сути, раздача денег россиянам, то, что экономисты называют ростом расходов на социальную сферу. А такие расходы обычно приводят к росту цен: у людей появляется больше денег, они стараются купить побольше, и если вслед за спросом не растёт и предложение, то расти начинают уже цены.