Пригодится ли Путину опыт Назарбаева
Применима ли казахская схема транзита власти для Москвы? У соседних стран много различий, и в России не все зависит от воли одного человека
Пример лидера нации
Среди вопросов, которые обсуждаются в связи с отставкой первого и, как казалось еще утром во вторник, вечного, президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, есть один, не совсем праздный для россиян. Может ли Владимир Путин поступить так же, как теперь поступил его старший коллега?
Слишком уж много совпадений: о том, что поиск вариантов передачи власти консенсусному преемнику идет полным ходом, официальные лица в России, конечно, даже и не заикаются, зато разнообразные политологи и «анонимные источники» говорят так часто, что поневоле поверишь. «Проблема 2024» — то есть момент, когда Путин на очередной срок переизбираться уже не сможет, не то чтобы совсем уж близка, но вполне реальна. Слухи о том, что президент РФ якобы «устал» и не прочь передать власть, тоже появляются время от времени, хоть и выглядят, скорее, как попытки оппозиционно настроенных граждан друг друга утешить. Ну, и другие совпадения, вплоть до такого забавного: главой казахского сената теперь стала дочь первого президента Дарига Назарбаева, а ведь и у нашего «елбасы» (национального лидера) тоже есть дочери.
Назарбаев сделал шаг продуманный и подготовленный со всей возможной обстоятельностью. Сначала расширил до предела полномочия Совета безопасности, которому подчиняются теперь все силовики Казахстана, а потом возглавил его. Лидером партии «Нур Отан» («Свет отечества»), у которой, естественно, большинство в парламенте, Назарбаев итак являлся с момента ее первого съезда.
Оставив пост президента, он сохранил полный контроль над страной. Теперь до выборов у него примерно год, чтобы определиться, кто станет преемником. Но и после выборов Назарбаев вполне может остаться настоящим хозяином Казахстана, если захочет.
Может возникнуть ощущение, что вот она — готовая схема, рабочая модель для российского президента. Все так знакомо — непобедимый национальный лидер, правда, не такой стеснительный человек, как Путин, свои последние выборы он выиграл, набрав почти сто процентов голосов. Безусловно поддерживающая лидера правящая партия со слоганом «С лидером нации к новым победам!», на выборах у нее — под 90% голосов, программа — центристские лозунги и обещание защищать традиционные ценности. Роль прочих системных партий сугубо декоративная, а правящая может принимать любые законы. Пропаганда с таким усердием создает образ непогрешимого и мудрого отца нации, что Соловьеву с Киселевым остается только локти кусать.
Чего стоит последняя киноновелла сборника «Астана, я люблю тебя!» Она о том, как маленькая девочка, дочь хлебороба, пишет стихи про Нурсултана Абишевича. Ни соседи, ни родители не верят в ее дар, но ее письмо доходит до президента, и он открывает перед юным талантом все мыслимые дороги. Поневоле разрыдаешься, досмотрев. От зависти к счастливому народу Казахстана.
Но на этом сходство заканчивается.
Казахстан — не Россия
В Казахстане вообще нет политики. Российская оппозиция привыкла кивать на отсутствие свобод, и для того, конечно, есть основания, но по сравнению с Казахстаном мы живем в очень свободной стране. Реальная оппозиция Казахстана — либо в тюрьмах, либо в эмиграции. В политических разделах газет и журналов — только официальная информация. И тени дискуссии нет, а уж никакая критика действий национального лидера просто невозможна. А серьезные новости попросту замалчиваются.
Я был в Алматы как раз тогда, когда в городе Жанаозене расстреливали нефтяников, вышедших на акцию протеста. Ни в одном из казахских СМИ об этом не было ни слова. Главной новостью на ТВ был в тот день рассказ о некрупной неприятности — из бензовоза на улице утекло немного бензина, он загорелся, но пожарные молниеносно возгорание ликвидировали. А город только и говорил, что о расстрелах, — все читали как раз российские издания.
В феврале 2019 года в Астане трагически погибли пятеро детей, и это породило протесты, на которые даже Назарбаеву пришлось реагировать — он впервые в истории Казахстана отправил в отставку правительство. Но представить себе материал, посвященный этим протестам и тем более связывающий их с решением президента, в казахских медиа просто невозможно.
Рассказывают, уж не знаю, анекдот это или правда, что фальсифицируется даже прогноз погоды в бывшей Астане, которая стала теперь Нурсултаном. Новая столица — любимое детище первого президента, ее строили лучшие архитекторы со всего мира. Но стоит она в голой степи, где зимой дикие морозы и сбивающий с ног ветер. Однако если верить ТВ, там всегда комфорт, благодать и тишь.
Настоящие дискуссии кипят в закрытых группах популярных мессенджеров. Некоторые мне даже доводилось читать. Видел, например, как состоятельные казахи обсуждали в чате после крымской истории, кто сколько пожертвует на формирование добровольческих батальонов, если Путин вдруг решит вернуть в родную гавань Северный Казахстан.
А настоящая политика — непрозрачный до предела процесс выяснения отношений между родственниками Назарбаева.
Россия — не Казахстан
Назарбаев, конечно, первый друг России. Об этом лидеры двух стран не устают напоминать народам двух стран и заодно друг другу. Но также он прекрасный друг Китая, партнер Евросоюза, который куда важнее для казахской экономики, чем Россия, и с Трампом умудряется поддерживать неплохие отношения. Да, в Казахстане довольно жесткий авторитарный режим, который даже особенно маскироваться под демократию не пытается. Но развитые демократии многое прощают таким режимам, если те не начинают вдруг претендовать на право учить жизни весь мир сразу. Путин, кстати, отлично это знал, и пользовался этим, пока самая большая страна в мире не стала почему-то тесна для реализации амбиций.
В итоге Казахстан вполне интегрирован в региональную и мировую экономику, в отличие от России, уверенно идущей по пути самоизоляции. Назарбаеву есть что терять. Можно, конечно, сидеть до упора на троне, но слабость автократий в том, что смерть лидера для них всегда катастрофа. Назарбаев немолод, зачем рисковать, если можно спокойно подготовить переход власти к проверенному родственнику? И зачем ссориться с миром, если можно изобразить демократический процесс? Европа привычно закроет глаза на отсутствие гражданских свобод и наличие политических заключенных, а добровольную отставку президента сумеет оценить высоко.
А что терять Путину? Никакие кривляния с попытками изобразить наличие в стране свобод ни для чего не нужны. Суть российской имитационной демократии давно всем понятна. В то же время тот факт, что в стране до сих пор остались независимые СМИ и реальная оппозиция может сыграть ему на руку: если каких-то грандиозных экономических или иных потрясений не случится, они, сами того не желая, сыграют роль того самого свистка, через который выпускают пар. Непонятно, правда, хватит ли у вождя и близких ума не уничтожать это все до очередных выборов, но предположим, что хватит.
Если большинство останется инертным, он спокойно может идти к 2024 году, выбирая любую модель действий. Как угодно переписывать Конституцию. Создать какой-нибудь новый орган, концентрирующий всю полноту реальной власти и возглавить его (знатоки вопроса даже и название этому органу за Путина придумали — «Государственный совет», а он все не торопится). По примеру Назарбаева усилить Совбез. Просто отменить для себя ограничение по срокам.
Падающий рейтинг пугает ближний круг, скорее, в силу инертности мышления — они привыкли этими цифрами мерять свое спокойствие. Это никак не свидетельство скорого краха режима. И отставка Назарбаева — никакой не «сигнал» для Путина. У него нет поводов спешить и нет причин меняться. Поздно меняться.
И если мы всерьез хотим перемен в стране, надо не ждать, что Путин, вдохновившись примером соседа, что-нибудь такое отчебучит, что встряхнет элиты и приведет к частичной либерализации режима. Надо пользоваться теми возможностями, которые даже внутри режима, демонстрирующего, кстати, вовсе не тягу к либерализации, а желание и дальше затягивать гайки все еще остаются. Очередные выборы уже этой осенью, и на них можно всерьез попортить кровь нынешним хозяевам страны. Сигнал о том, что пора уходить, подать должны сами граждане России, а не бывший первый секретарь ЦК Компартии Казахстана.
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции
