Начальники «Роснефти», защитники тигров, спарринг-партнёры и 30 сенаторов: кого Путин наградил за 500 дней
За подвиги в России вручается лишь 5% наград, почти 60% орденов и медалей достаётся начальникам за абстрактные успехи, подсчитали «Открытые медиа»
«Открытые медиа» публикуют вторую часть исследования государственной наградной системы России. Если в первой части мы описали устройство этой системы и составили рейтинг 50 самых награждённых россиян при Путине, то в этой мы проанализировали все опубликованные президентские указы о награждении за 500 последних дней (01.01.2019 — 14.05.2020).
За последние полтора года президент Владимир Путин вручил 2755 государственных наград. По подсчётам «Открытых медиа», лишь 5% из них были вручены людям, совершившим подвиги. Почти 40% наград досталось бизнесменам и сотрудникам их компаний, а 16% — чиновникам, тогда как учёные, работники образования и медики получили лишь 11% орденов и медалей. Большая часть этих наград ушла начальникам.
Вообще руководители изо всех сфер явно лидируют по числу полученных орденов и медалей — в целом им досталось около 60% наград, при том что поощряют их не за конкретные достижения, а за абстрактные трудовые успехи и заслуги.
Особенно хорошо это видно на примере «Роснефти»: за полтора года президент вручил её сотрудникам 62 награды, из которых 80% досталось топ-менеджерам, включая пресс-секретаря компании Михаила Леонтьева. Для сравнения: когда Путин награждал за строительство Крымского моста сотрудников структур Аркадия Ротенберга, то почти две трети наград ушло специалистам и рабочим. Разница объясняется политикой компаний, которые сами представляют кандидатов на награждение, объясняют эксперты.
Награждённые по дружбе
6 мая 2020 года президент Путин подписал очередной указ о награждении государственными наградами России. В этом документе перечислены 65 человек, получившие ордена, медали и почётные звания. Одной из награждённых орденом Дружбы стала гражданка Монголии — 97-летняя скотовод Сурэнхорын Цэгмид. В ноябре 1942 года 19-летняя Сурэнхорын в составе делегации отвозила на фронт подарки монгольского народа бойцам Красной Армии, а затем встретилась в Кремле с Иосифом Сталиными и пожала ему руку.
Всего же за последние 500 дней государственные награды России получили 69 иностранных граждан. По старой советской традиции иностранцев отмечают орденом Дружбы (45 человек), а также новой наградой — медалью Пушкина за заслуги в области культуры, искусства и просвещения (16 человек). Среди награждённых вполне ожидаемые лица — политики дружественных стран или организаций (премьер-министр Индии, президент Сербии, президент FIFA, посол Китая в России, министр обороны Лаосской народно-демократической республики, председатель движения русофилов в Болгарии), преподаватели и учителя славистики и русского языка, деятели культуры, ветераны Второй мировой войны и даже раввин синагоги в Нью-Йорке, получивший орден Дружбы за сохранение памяти об этой войне.
Россия награждает не только лидеров государств, но и их первых леди. Два ордена Дружбы получили Мехрибан Алиева и Росарио Мурильо. Алиева — первый вице-президент Азербайджана и супруга действующего президента Ильхама Алиева. Семья Алиевых бессменно управляет закавказской республикой с 1993 года. Мурильо — вице-президент Никарагуа и супруга действующего президента этого государства Даниэля Ортеги. Ортега — один из лидеров сандинистов, свергших проамериканского диктатора и пытавшихся строить социализм в Никарагуа в 1980-е годы. Никарагуа стала второй страной в мире после России, признавшей независимость Южной Осетии и Абхазии.
Рошаль, герои и родители
Иностранные граждане — небольшая часть от общего числа награждённых. Всего за последние 500 дней опубликовано 47 президентских указов о награждении и присвоении высших званий («Герой России» и «Герой Труда России»). Из них «Открытые медиа» выяснили, что за это время было вручено 2755 наград (без учёта почётных званий вроде «заслуженный артист» и «заслуженный учитель», раздаваемых по отраслевому признаку, и знаков отличия вроде знака «За безупречную службу», который получают в основном чиновники). Единственным человеком, получившим две награды, стал доктор Леонид Рошаль. В июле 2019 года его наградили орденом Александра Невского «за вклад в развитие здравоохранения», а в апреле 2020 года ему присвоили звание «Герой Труда России» за «особые трудовые заслуги».
144 человека, в том числе 39 посмертно, получили награды за героизм, подвиги и мужество — прежде всего, звания «Герой России», ордена Мужества, медали «За отвагу на пожаре» и «За спасение погибавших». В числе награждённых — погибший во время испытаний экипаж глубоководного аппарата АС-12 («Лошарик»); медики, оказывавшие помощь пострадавшим при взрыве во время испытаний техники на радиоизотопном источнике питания в Архангельской области; приставы, задержавшие стрелявшего в суде преступника, и другие. Отдельно стоит упомянуть многодетных родителей, получающих специальные ордена «Родительская слава» (для воспитывающих 7 и более детей) и медали ордена «Родительская слава» (для воспитывающих 4 и более детей) — им досталось 237 наград.
Ротенберг как защитник рабочего класса
Почти половину из оставшихся наград — 1019 — получили представители бизнеса: владельцы и руководители различных компаний, а также их сотрудники. Далее идёт группа — чиновники и сотрудники подведомственных организаций — 454. И на третьем месте по числу высших званий, орденов и медалей оказались деятели культуры, получившие 216 наград.
В числе награждённых топ-менеджеров — глава Сбербанка Герман Греф (орден «За заслуги перед Отечеством» II степени), гендиректор РЖД Олег Белозёров (орден «За заслуги перед Отечеством» III степени), гендиректор ВГТРК Олег Добродеев (орден «За заслуги перед Отечеством» I степени) и Дмитрий Афанасьев (орден Почёта) — председатель комитета партнёров адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнёры», созданного бывшим однокурсником президента Николаем Егоровым. И даже заместитель гендиректора принадлежащего миллиардерам Году Нисанову и Зараху Илиеву рынка «Садовод» Герман Захарьяев (орден Дружбы).
Среди награждённых бизнесменов — нынешние и бывшие участники рейтинга богатейших бизнесменов Forbes: Владимир Потанин (орден «За заслуги перед Отечеством» II степени), Виктор Вексельберг, Андрей Гурьев и Иван Саввиди (орден Александра Невского), Дмитрий Конов и Владимир Рашевский (орден Почёта), Иван Стрешинский (орден Дружбы). Свои награды уже получили сыновья участников списка Forbes — Борис Ковальчук (орден Александра Невского), Андрей Зубицкий (орден Почёта) и Феликс Евтушенков (орден Дружбы).
Награждение орденами бизнес-элиты иллюстрируют два перекоса в наградной системе России. Во-первых, рабочие и специалисты получили лишь около половины наград. Во-вторых, чаще всего им вручают медали, на высшие звания и ордена они могут рассчитывать в исключительных случаях. В советской же практике, напротив, было принято награждать тружеников села и рабочих орденами и званиями «Герой Социалистического Труда». Для сравнения — за 500 дней Путин наградил лишь 6 доярок и 23 тракториста медалями «За заслуги перед Отечеством» и «За труды по сельскому хозяйству». Из вручённых президентом 17 званий «Герой Труда России» лишь три достались рабочим: их получили дежурная железнодорожной станции РЖД Ольга Бочкарёва, оператор стана горячей прокатки Магнитогорского металлургического комбината (ММК) Александр Моторин и строитель-монтажник Николай Зайков, строивший Крымский мост.
Лидером по числу наград среди сотрудников компаний стал конгломерат строительных предприятий, подконтрольных или аффилированных с другом Путина, миллиардером Аркадием Ротенбергом. По этому показателю он обогнал даже РЖД — крупнейшего российского работодателя с 911 тысячами сотрудников.
За что награждены работники Ротенберга? 84 сотрудника «Мостотреста» и других компаний получили государственные награды за строительство Крымского моста и платной автомобильной дороги Москва — Санкт-Петербург. При этом высшие звания «Герой Труда России» были присвоены не только самому Ротенбергу и гендиректору компании «СГМ-Мост», но и монтажнику «Мостотреста». Кроме того, 18 рабочих строительных компаний Ротенберга — электросварщики, бетонщики и монтажники — награждены орденами «За заслуги перед Отечеством» III и IV степеней, Александра Невского, Почёта и Дружбы. Это больше половины от общего числа орденов, полученных рабочими всех предприятий страны.
Иное отношение к награждению рабочих у другого знакомого Путина — председателя правления «Роснефти» Игоря Сечина. В 2019 году по президентским указам «за вклад в развитие топливно-энергетического комплекса» награждены 62 сотрудника нефтяной компании, из них всего 9 рабочих (и только один из них получил орден). Остальные ордена и медали поделили между собой вице-президенты, директоры департаментов и руководители дочерних предприятий. Сразу восемь наград, среди которых ордена «За заслуги перед Отечеством» IV степени, Александра Невского, Почёта и Дружбы, получили члены правления «Роснефти», в том числе трое иностранцев. Ещё один орден Почёта ушёл к пресс-секретарю «Роснефти» Михаилу Леонтьеву.
Юбилейные награды
«За большой вклад в реализацию внешнеполитического курса Российской Федерации» — это самый распространённый повод награждения чиновников. За 500 дней президент Путин наградил сразу 60 сотрудников министерства иностранных дел и представительств при международных организациях, в том числе 13 послов. Одним из них стал посол России в Мали Игорь Громыко, получивший медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. Он — внук Андрея Громыко, руководившего внешней политикой Советского Союза почти 30 лет. Нынешний министр иностранных дел Сергей Лавров также оказался в списке награждённых — на 70-летие ему присвоили звание «Герой Труда России».
Ещё один юбиляр Валентина Матвиенко на своё 70-летие получила из рук президента Путина высший государственный орден — Святого апостола Андрея Первозванного. Последние полтора года оказались урожайными для сенаторов. Орденами и медалями «за вклад в развитие парламентаризма» были награждены 29 сенаторов и один сотрудник аппарата. А Николаю Рыжкову, члену Совета Федерации и бывшему председателю Совета министров СССР, на 90-летие и вовсе присвоили звание «Герой Труда России».
Ещё один юбилей, на этот раз у целого ведомства, — Счётной палате в 2019 году исполнилось 25 лет — был отмечен государственными наградами. Аудиторы и другие сотрудники палаты получили 24 ордена и медали. Глава ведомства Алексей Кудрин остался без награды, но ему, кстати, в октябре 2020 года исполнится 60 лет.
Памятная дата — 30-летие вывода советских войск из Афганистана — также была отмечена награждениями: 73 ордена и медали получили члены организации ветеранов «Боевое братство», в число руководителей которой входит основатель движения «Антимайдан», депутат Госдумы Дмитрий Саблин, и 47 наград — «Российский союз ветеранов Афганистана». Профсоюзные лидеры получили 6 орденов. В их числе руководитель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков, которому на 70-летие «за большие заслуги перед государством» вручили орден «За заслуги перед Отечеством» II степени. А вот сотрудники благотворительных фондов, природоохранных организаций и землячеств наград почти не получают.
Хоккей, дзюдо и амурские тигры
Прошлый год не был богат на крупные спортивные события: ни Олимпиады, ни чемпионатов мира по хоккею, поэтому, исходя из спортивных заслуг, лидером по числу наград среди спортсменов могла стать команда «Камаз-Мастер», победившая в ралли-марафоне «Дакар-2018». За это им в прошлом году вручили семь государственных орденов и медалей.
Но победу в общем зачёте опять обеспечили абстрактные свершения. Лидером по числу наград стал петербургский «Клуб дзюдо Турбостроитель» — его сотрудники и попечители, в том числе иностранные граждане, награждены 10 орденами и медалями.
«Турбостроитель» — это клуб, в котором Владимир Путин вместе с Аркадием Ротенбергом изучали дзюдо, здесь работал его первый тренер Анатолий Рахлин. Возглавляющий теперь «Турбодизель» сын Рахлина Михаил получил в 2019 году орден Почёта.
Ещё одним награждённым дзюдоистом стал другой выпускник «Турбостроителя», брат Аркадия Ротенберга Борис Ротенберг. Его общество спортивных единоборств «Отечество» проводит турниры по самбо и дзюдо; «за заслуги в развитии физической культуры и спорта» ему присвоен орден Александра Невского.
Хоккей — второй вид спорта, которым увлекается президент. В 2019—2020 годах Путин награждал ветеранов хоккея: Виктор Шувалов, игравший с легендарным Всеволодом Бобровым, получил орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени, Борис Майоров — орден «За заслуги перед Отечеством» II степени, а Фил Эспозито, один из лучших канадских игроков, участник «Суперсерии 1972» — орден Дружбы.
На забыто и ещё одно увлечение Владимира Путина — амурские тигры. В 2019 году ордена «за реализацию программ по сохранению амурских тигров» получили сотрудник НИИ охотничьего хозяйства и звероводства Юрий Дунишенко и директор центра «Амурский тигр» при Русском географическом обществе Сергей Арамилев. Награда досталась даже тому, кто заботится о кошках помельче: орден Почёта в 2019 году получил бесменный руководитель Театра кошек Юрий Куклачёв.