«Ждем, но уже подыхаем». Застрявшие в Аргентине россияне не могут получить помощь из-за сбоев на Госуслугах
Фото: Xinhua / ZUMA / TASS
Бесплатно вернуться они тоже не могут: для этого нужны обратные билеты отечественных перевозчиков, но у России нет авиасообщения с Южной Америкой
Из-за карантина в Аргентине с конца марта без возможности вернуться на родину остаются более 218 россиян. К их главной проблеме — отсутствию доступных рейсов — прибавились ошибки в работе Госуслуг, из-за которых туристы не могут получать назначенные им материальные выплаты.
Анкета есть, денег нет
Для помощи «застрявшим» туристам 3 апреля 2020 года правительство выпустило постановление № 433 о социальной поддержке гражданам, находящимся за границей без возможности вернуться в Россию. Поддержка предназначена только тем, у кого имелись обратные билеты в период с 16 марта по 31 мая.
Попавшим под постановление гражданам полагаются ежедневные выплаты в размере 2 400 рублей на взрослого человека и 1 600 рублей на ребенка до 14 лет. Для получения выплат туристам необходимо заполнить соответствующую анкету на сайте Госуслуг. Но в реальности получить деньги многим не удаётся: в соцсетях российские туристы жалуются, их запросы остаются без ответа.
С проблемой выплат столкнулся специалист дирекции регионального отделения «Русского географического общества» (РГО) в Башкортостане Александр Айдаров. В Латинской Америке он выполнял миссию общества — изучал обустройство активных маршрутов в национальных парках. Пандемия и карантин застали его уже в Аргентине, откуда он приехал после работы в Чили.
«4 апреля заполнил анкету, получил номер, но никаких выплат не было. После 10-го числа поступило несколько платежей, а после 14-го они снова прекратились. Пришлось вновь самому решать финансовый вопрос», — рассказывает Александр «Открытым медиа».
С похожими проблемами столкнулись многие туристы — у кого-то выплаты шли в течение месяца, у других меньше, приходила материальная поддержка с задержками в 1−2 дня, а пропущенные дни компенсировались не всегда, рассказывают «Открытым медиа» туристы. Другие путешественники вовсе не смогли добиться ни рубля материальной поддержки, хотя и подходят под необходимые критерии.
В 20-х числах апреля с застрявшими россиянами связалась представитель МИД Мария Захарова, она предоставила список, в котором указала, кто и по каким причинам не получает деньги — основная проблема заключалась в неправильно заполненных анкетах. Айдаров, по информации Захаровой, неправильно заполнил данные загранпаспорта.
«Я поднял PDF-файл с сайта госуслуг со своим заявлением, там у меня никаких ошибок не было. Позвонил на горячую линию — меня попросили всё равно удалить имеющуюся анкету и создать новую, что я и сделал. С тех пор средств так и не поступало», — говорит Айдаров.
Ни на горячей линии Госуслуг, ни в МИД туристам не могут объяснить, в чём проблема. После многочисленных проверок анкеты Александру пришёл ответ, что заявка оформлена верно и он входит в число лиц, которым полагается социальная поддержка. Но денег по-прежнему нет.
Другая путешественница, Мария Найденко, получала предназначенные выплаты с 4 по 30 апреля, однако тоже обнаружила себя в списке Захаровой — якобы неправильно заполнила данные загранпаспорта. С 1 мая девушка денег не получает.
«Я пыталась решить этот вопрос сама, тоже писала в МИД, там меня отправляют обратно в колл-центр Госуслуг. В министерстве говорят, что выплаты не в их полномочиях, хотя на сайте Госуслуг, напротив, указано, что материальной поддержкой занимается МИД», — недоумевает туристка.
Директор департамента информации и печати МИД Мария Захарова в беседе с «Открытыми медиа» объяснила многочисленные сбои и невыплаты материальной поддержки ошибками при заполнении анкет со стороны российских граждан, а также сложными техническими вопросами в работе системы выплат.
«Люди, имеющие право на эти выплаты, в большинстве своем неправильно все заполняли, это приходится переписывать, переделывать. Также было много технических вопросов, один из примеров: загранпаспорта оформлены, но в базе данных МВД их еще нет, то есть нужно проверять вручную, для этого тоже нужно технические изменения внести. В ближайшие дни у нас появится опция, с помощью которой люди смогут подать просьбу для решения проблем с матпомощью», — рассказала Мария Захарова.
Бесплатно не вывозят
7 апреля Минтранс сообщил об утверждённом порядке возвращения граждан из-за границы. На бесплатный перелёт могут рассчитывать только туристы, имеющие на руках билеты российских авиакомпаний.
«Возвращающиеся домой россияне должны исходить из принципа платности перелёта. Если у них есть неиспользованные билеты иностранной авиакомпании, то они должны быть готовы заплатить 200 евро за человека при перевозке из пунктов вылета в Европе и 400 евро в случае дальних авиаперелетов. Предусмотрены скидки для детей», — заявили в Минтрансе по итогам заседания рабочей группы.
Из-за этого у туристов из Аргентины, кроме технических сложностей на Госуслугах, добавилась ещё одна проблема — у России нет налаженного авиасообщения со странами Латинской Америки.
«Более 20 лет сюда плановых авиарейсов российские компании не выполняют. Просто отсутствует регулярное воздушное сообщение. Все сюда летают рейсами иностранных авиакомпаний. То есть вывозной рейс будет 100% платный», — сетует турист Александр Айдаров. Каждому застрявшему гражданину России придется заплатить за рейс 400 евро.
Эту информацию подтвердила Елена Михеева, пресс-секретарь Росавиации: «Скорее всего, если будет предложен вывозной рейс, он будет на платной основе, в заданных параметрах». При этом она отметила, что у ряда российских авиакомпаний есть договоры о взаимозачёте с некоторыми зарубежными перевозчиками.
«Там, где есть такие договорённости, вероятно будет взаимозачёт: если у „Аэрофлота“, например, есть договор с Air France, что они могут своих пассажиров друг другу передавать, в этом случае туристы полетят бесплатно, а „Аэрофлот“ компенсирует свои расходы за счёт компании-партнёра», — объясняет Михеева.
По словам Михеевой, на ближайшей неделе вывозной рейс точно не планируется.
О проблемах с организацией вылета российским туристам сообщал и министр связи Максут Шадаев, чьё ведомство регулирует работу портала Госуслуг, а также координирует работу, связанную с вывозом застрявших россиян.
«Рейс пока не планируется. Мы несколько раз вопрос ставили, но не получалось продвинуть в связи с тем, что количество находящихся граждан в Аргентине не такое большое и большой разброс по регионам проживания в РФ», — сообщал туристам в одном из чатов Шадаев. 
Холод, болезни, отсутствие медицинской помощи
Ещё одна проблема российских туристов в Латинской Америке — это погодные условия. Сейчас в странах южного полушария наступает зима, а приехавшие в летний период путешественники не могут купить тёплую одежду из-за закрытых на карантин магазинов. Центральное отопление домов в этих странах не предусмотрено.
По словам туристки Ольги Хохловой, погода в Аргентине сейчас похожа на её родной Питер в ноябре: снег, дождь, ветер и нулевая температура. Из-за холодов россияне начинают заболевать. Купить лекарства тоже не могут: многие из них продаются только по рецепту.
Получить медицинскую помощь в условиях карантина невозможно: единственное, что могут проверить местные врачи сейчас — наличие у больного коронавирусной инфекции. «У меня были проблемы с сердцем, пришлось обратиться через страховую к врачу. Всё хорошо до того момента, как ты приезжаешь в больницу. Если у тебя не дай бог есть маленькая температура, какая-нибудь сыпь или любой другой симптом коронавируса, хоть что-нибудь, тебя кладут в больницу и не выпускают. Я после того, как отлежала в больнице, получила справку, что коронавируса у меня нет. Но поступила я туда с жалобами на сердце и не увидела кардиолога. Никто не сделал мне даже кардиограмму», — рассказывает Хохлова.
Тем не менее, туристка отметила, что помощь со стороны МИД и посольства в Аргентине ощутима. Многим помогли с жильём, связали с местной русской общиной, которая также помогает туристам с проживанием и едой, диабетикам и онкобольным помогают достать необходимые им лекарства.
«Насколько я понимаю, посольство помогает не за счёт государства, а за личный счёт, потому что там есть какая-то статья, согласно которой, если у нас нет угрозы жизни, они не могут брать деньги из „сейфа“. По ночам носится по Буэнос-Айресу посол на велосипеде и развозит продукты, одежду и так далее, потому что днём перемещаться запрещено», — рассказывает Ольга.
В разговоре с «Открытыми медиа» Мария Захарова пояснила, что речь идет о постановлении правительства № 370, предусматривающем помощь в возвращении в РФ гражданам, оказавшимся на территории иностранных государств без средств к существованию. Согласно этому нормативному акту, граждане могут рассчитывать на поддержку со стороны посольств, в то время как недавнее постановление, выпущенное в связи с пандемией, предполагает финансовую помощь из бюджетных ассигнований, выделяемых МИД.
Положение предполагает точечную помощь в условиях угрозы жизни, объясняет Захарова. Она отметила, что средств на массовую помощь россиянам государством не выделялось, а средства на поддержку в рамках 370 постановления формировались из консульских сборов.
«При этом посольства рассматривают сотни обращений по этой статье, и находят оптимальные Решения, где эта такая помощь жизненно необходима», — заключила Захарова.
Однако в беде остаются многочисленные туристы, застрявшие в провинциях Аргентины, доставить им помощь невозможно из-за закрытых границ между регионами страны. «Я писал в посольство по поводу тёплых вещей, мне пришёл ответ от консула, который сказал, что они не могут привезти тёплые вещи, так как находятся в Буэнос-Айресе, но могут прислать немного денег. Они их мне прислали, но где купить тёплые вещи, я пока не знаю, магазины здесь не работают», — рассказал «Открытым медиа» Максим Тимохин, сейчас он живет в городе Мендоса. По его словам, погода на улице сейчас держится в районе +4°C, такая же температура держится и в помещениях: спать приходится под тремя одеялами, но и это не сильно помогает.
Ранее «Открытые медиа» писали о российских туристах в Малайзии, которые вынуждены просить милостыню, чтобы накопить денег на еду. Одна из туристок, не дождавшись помощи сотрудников посольства, родила ребёнка на улице.
