Зарплаты парламентариев за год выросли с 400 до 450 тысяч рублей. К 2023 году они достигнут полумиллиона

Среднемесячная заработная плата, которую получают депутаты Госдумы и члены Совета Федерации, в прошлом году поднялась с 400 до 450 тысяч рублей, выяснили «Открытые медиа», изучив опубликованные декларации о доходах за 2018 и 2019 годы и поговорив с депутатами. Из проектных документов Минфина к бюджету на следующие три года следует, что зарплаты сенаторов и депутатов продолжат расти и в 2023 году составят 500 000 рублей. В Совфеде объяснили, что повышение связано с инфляцией.

Прибавка на 13%

В сведениях о доходах и имуществе, которые публикуют Госдума, Совфвед и другие органы власти, указывается общий доход за год, но не уточняется заработок по месту работы. Чтобы вычислить среднюю минимальную зарплату, которую парламентарии получали по месту работы, ОМ проанализировали все опубликованные декларации о доходах депутатов за 2018 и 2019 годы, сделали выборку из 200 депутатов с самым маленьким опубликованным доходом за 2018 год и проверили, как изменились их доходы в 2019 году.

Мы исключили из расчётов тех депутатов, чей рост доходов в 2019 году невозможно объяснить увеличением заработка по месту работы или дополнительными выплатами и компенсациями: например, депутат от ЛДПР Вадим Деньгин в 2018 году задекларировал 4,8 млн рублей, в 2019 году его доход вырос на 313% и составил 20 млн рублей, но в собственности у депутата больше не указана квартира. Его соратник по партии Андрей Луговой задекларировал 7,5 млн, на 62% больше, чем в предыдущем году, при этом из декларации пропал автомобиль Hyundai. Всего в финальной выборке остались 175 депутатов.

Как следует из расчётов, заработок каждого из депутатов по сравнению с 2018 годом в среднем вырос более, чем на полмиллиона рублей в год — с 4,8 до 5,4 млн рублей, или на 12,8%. Такой рост доходов, например, наблюдается у врио губернатора Хабаровского края Михаила Дегтярёва, который весь 2019 год отработал в Госдуме, и у многих других депутатов. Таким образом, средняя зарплата депутатов увеличилась с 400 до 450 тысяч рублей в месяц (с полными расчётами можно ознакомиться здесь). Зарплату 400 тысяч рублей в 2018 году подтверждали и в самой Госдуме.

Депутат от «Единой России» Вячеслав Лысаков в беседе с ОМ подтвердил, что весь декларируемый им доход составляет его зарплата по месту работы, и не отражает каких-либо других источников заработка — от управления недвижимостью, акций или другого участия в бизнесе. По его словам, в среднем за последний год он получал около 450 тысяч рублей в месяц — согласно декларациям, его годовой доход вырос с 4,7 до 5,5 млн рублей.

Заместитель секретаря генсовета «Единой России» депутат Евгений Ревенко также сказал ОМ, что весь его доход состоит из депутатской зарплаты — как следует из деклараций, за год он увеличился с 4,7 до 5,4 млн рублей. При этом, как уточнил Ревенко, точные суммы из года в год также могут отличаться из-за поданных больничных и отпусков, которые депутаты берут за свой счёт.

Оба собеседника издания отметили, что не знают, с чем может быть связан рост выплат, и посоветовали обратиться в пресс-службу Госдумы. В пресс-службе на запрос ОМ не ответили, не смог ответить на вопросы и председатель бюджетного комитета Госдумы единоросс Андрей Макаров.

Дойти до полмиллиона

По закону о статусе депутата и сенатора, зарплаты в обеих палатах парламента, а также в правительстве, увязаны между собой. Ранее в Совфеде подтверждали, что зарплата сенатора в 2018 году была равна депутатской и составляла 400 тысяч рублей в месяц. Тогда один из самых низких годовых доходов в Совфеде задекларировал Максим Кавджарадзе (4,8 млн рублей). В прошлом году его доход так же, как и в среднем у депутатов, увеличился до 5,3 млн рублей. А доход председателя комитета СФ по регламенту Вячеслава Тимченко увеличился с 5 до 5,6 млн рублей.

Как ранее выяснили ОМ, изучив рабочие документы Минфина к проекту федерального бюджета на 2021 год и на плановый период — 2022 и 2023 годы, — фонд оплаты труда в Госдуме и Совфеде продолжит расти. К 2023 году зарплатный фонд (без учёта социальных выплат) в Госдуме увеличится до 2,7 миллиарда рублей, а в Совфеде — до 1,12 миллиарда рублей.

В Минфине не ответили, с чем связано увеличение, однако в пресс-службе Совфеда ОМ подтвердили релевантность расчётов. Как объяснили в пресс-службе, фонд оплаты труда сенаторов в указанных документах рассчитан на 187 человек, а увеличение выплат связано с прогнозируемым уровнем инфляции в стране: «с 1.10.2020 — на 3%, в 2021 году — не запланировано, с 1.10.2022 — на 4%, с 1.10.2023 — на 4%».

Из расчёта на 445 депутатов и 187 сенаторов, представители обеих палат парламента к 2023 году станут получать на 25% больше, чем два года назад — их среднемесячная зарплата вырастет с 400 до 500 тысяч рублей.

В 2015 году Владимир Путин подписал указ о десятипроцентном сокращении зарплат депутатам и чиновникам — как подсчитал тогда РБК, они должны были составить 400 тысяч рублей для представителей обеих палат парламента. В ответе телеканалу «Дождь» Минфин сообщал, что решение президента о десятипроцентном сокращении выплат было «пролонгировано на 2016, 2017 и 2018 годы». Таким образом, после четырёхлетней заморозки зарплаты парламентариев пошли в рост.