Депутаты Московской городской думы обнаружили, что в их аккаунты, которые используются для голосования на дистанционных заседаниях, могут входить работники аппарата парламента, поскольку имеют логины и пароли от всех депутатских аккаунтов. В беседе с «Открытыми медиа» они поделились предположением, что таким образом за народных избранников могут голосовать люди, заинтересованные в принятии тех или иных законопроектов, в то время как сами депутаты могут вовсе отсутствовать на рабочем месте. Первой об этом сообщила Екатерина Енгалычева в своём Telegram-канале.

Аватары депутатов

24 ноября работники аппарата Мосгордумы проводили тестирование системы дистанционного голосования, рассказал ОМ замруководителя фракции КПРФ Павел Тарасов. Сам он в тестировании не участвовал, но когда включил телевизор, обнаружил, что зарегистрировано все 44 депутата и проходит некое тестовое голосование в день, когда в думе не проходило заседаний. Все аккаунты парламентариев при этом голосовали за. Тарасов проголосовал против, но вскоре после этого его выбросило из аккаунта с сообщением о том, что в систему вошёл другой пользователь. В итоге Тарасов заключил, что в голосовании участвовали сотрудники аппарата, имеющие доступ к аккаунтам.

Войти в аккаунт, по словам депутата от КПРФ Екатерины Енгалычевой, можно с помощью специальной программы. Она устанавливается на рабочие компьютеры депутатов, на их ноутбуки для удалённой работы, а у некоторых установлена также в их личных кабинетах. Этот же софт установлен на устройствах технических работников аппарата Мосгордумы.

Основная проблема заключается в том, что, принимая участие в заседаниях, депутаты не обязаны включать камеры на рабочих устройствах, поэтому проверить, кто на самом деле участвует в сессии — сам парламентарий, его помощник или кто-либо еще — невозможно.

По словам Енгалычевой, фракция неоднократно просила председателя Мосгордумы Алексея Шапошникова выводить на экран всех участников заседаний, на что тот отвечал отказом, объясняя, что такой обязанности в регламенте нет.

«В дистанционном формате заседания стали проходить спокойнее, потому что [в очных дискуссиях] Шапошников не умеет уважительно себя вести с коллегами, постоянно провоцирует депутатов. Ему лично спокойнее в дистанционном режиме. Но его личное спокойствие оказывает медвежью услугу чиновникам и ставит под сомнение легитимность принятых законов», — говорит Енгалычева.

Коммунистка обратила внимание на то, что активное участие в заседаниях принимает лишь небольшая часть депутатов, они задают вопросы, реагируют на происходящее, при этом голосуют все поголовно, даже те, кто в ходе заседания не задал ни одного вопроса.

«У нас есть большие сомнения, что все депутаты в течение десяти часов, не задавая ни единого вопроса, не издавая ни звука, голосуют, ни разу не появившись на экране. Поэтому у нас есть все основания полагать, что не все депутаты сами голосуют за принятие законов», — говорит Енгалычева.

По словам Тарасова, вскрывшуюся проблему могут обсудить на ближайшем заседании, назначенном на 25 ноября. Окончательное решение коммунисты примут, посовещавшись внутри фракции. Депутаты могут выступить с инициативой обязать всех коллег участвовать в сессиях только с включенными вебкамерами.

В ближайшее время коммунисты могут также подать заявление в прокуратуру с просьбой дать оценку уже прошедшим заседаниям, добавляет Енгалычева.

К моменту публикации Алексей Шапошников не ответил на вопросы издания.

Затраты на онлайн-сессии

Пленарные заседания Мосгордумы были переведены в дистанционный формат во время первой волны эпидемии коронавируса, в апреле текущего года. Обнаружить первый контракт на разработку системы для таких заседаний «Открытым медиа» не удалось, однако в октябре Мосгордума объявила тендер на «выполнение работ по развитию и обеспечению бесперебойного функционирования системы управления информацией» начальной стоимостью в 10 миллионов рублей.

Заказчик требовал разработать функционал для записи на выступление, проведения голосований и просмотра материалов к заседанию. Несмотря на то, что срок подачи заявок уже истёк, контракт пока так и не опубликован, но уже указан победитель — им стало ООО «Гасаул», предложившее стоимость работ всего на один рубль ниже начальной цены в 10 миллионов рублей. Другой претендент — «Экстил создание сайтов» — предлагал управиться всего за 7 миллионов рублей.

Депутат от КПРФ Елена Янчук рассказала «Открытым медиа», что в действительности эти опции — кнопки для голосования, записи на выступление, отображение результатов, и другие — давно есть в системе. По её словам, система дистанционных заседаний Мосгордумы является лишь частью системы ВКС ДИТ (Видео-конференцсвязи Департамента информационных технологий), которой пользуются все исполнительные органы Москвы. По словам Янчук, такая же система используется для совещаний депутатов с чиновниками правительства Москвы.