Всем работникам — по второй симке. Предприниматели нашли способ обойти указ Собянина о сборе личных данных
Следующий понедельник — дедлайн для передачи в мэрию Москвы персональных данных отправленных по домам сотрудников всех столичных предприятий и организаций. Предприниматели считают вредным и незаконным требование мэрии, рассказали «Открытым медиа» в возглавляемой бизнес-омбудсменом Борисом Титовым Партии Роста. Опрошенные изданием предприниматели, входящие в партию, рассказали, что уже нашли способы минимизировать ущерб от указа мэра и обойти требования о передаче персональных данных. Юристы считают, что издержки от «слива» данных своих сотрудников для работодателей выше, чем от несоблюдения мэрского указа.
В первый же день сервис на портале mos.ru не выдержал нагрузки и рухнул. Позже его восстановили, а правительство Москвы сделало отсрочку для передачи данных до 19 октября. За неисполнение требований грозит штраф — от 30 тысяч рублей для индивидуальных предпринимателей и от 100 тысяч рублей для юридических лиц.
А владельцам малого и среднего бизнеса, которые часто обходятся без кадрового отдела, и вовсе приходится собирать такие данные вручную, указывает собеседник ОМ: «Это абсурд и мешает бизнесу работать. Чиновники принуждают творить беззаконие именно бизнес, под гнётом штрафов».
По словам председателя совета директоров группы компаний «МЛЕСНА» Сергея Дёмина, требование собирать и сдавать данные изначально встретило недопонимание среди сотрудников, хотя «возмущения, которое подрывало бы работу, нет». Сбор данных не только отвлекает кадровую службу от другой важной работы, но и нервирует остальных сотрудников, объясняет Дёмин, они прекрасно понимают, что сбор такой информации требуется для каких-то дальнейших действий: «Среди них часто звучат опасения, связанные с ограничением передвижения, слежкой, штрафными санкциями. Всё это делает обстановку в коллективе неблагоприятной, такой, когда слаженная работа в удалённом режиме становится затруднительной».
По его словам, основное требование в отчётности — это сдать номер телефона, поэтому в компании решили передавать корпоративные номера: «Они этими номерами и пользуются по работе. А то, что у сотрудников есть личные номера телефонов — это их личное дело».
Соучредитель мебельной компании Mr. Doors (у фирмы около 40 магазинов в Москве, включая франшизу) Максим Валецкий сказал «Открытым медиа», что не собирается брать у сотрудников личные данные, как того требует мэрия: «Да, я могу предположить, что госорганы в чрезвычайной ситуации, коей является эпидемия, имеют право знать телефоны горожан. Но я, как работодатель, эту информацию собирать с сотрудников не буду, как и номера машин, карт Тройка, Белка, Стрелка и так далее. Это просто находится за пределами трудового договора».
Большинство работников и не хотят предоставлять такие данные, а если работодатель «находится в здравом уме», то он не будет на них давить, говорит Валицкий: «Скорее, я буду „биться“ с мэрией. Я купил всем сотрудникам корпоративные сим-карты и раздал. Эти данные и буду подавать в качестве отчёта. Про всё остальное — извините, не в моей компетенции. Если будут применяться штрафные санкции, по каждому случаю буду подавать документы в суд и отбивать эти штрафы».
По словам юриста «Роскомсвободы» Саркиса Дарбиняна, с формальной точки зрения даже предоставление пустых отчётов без номеров карт и мобильных телефонов является соблюдением указа — достаточно написать, что работодатель не обладает запрашиваемой информацией. «Обязательства собирать эти данные на работодателя федеральный закон не накладывает, а на работника также не накладывает обязательства эти данные предоставлять, — объясняет юрист. — Хотя московская мэрия и говорит, что она считает непредоставление данных нарушением трудовой дисциплины, но мне кажется, что это не компетентный орган, чтобы это говорить, скорее всего, это должно быть заключение Минтруда, связанное с вопросом применения трудового законодательства».
Юрист международной правозащитной группы АГОРА Фёдор Сирош отмечает, что в указе не говорится о том, что это должен быть личный, зарегистрированный на сотрудника номер телефона, и что работодатель должен это проверять, поэтому формально предоставление корпоративного номера для этих целей не является нарушением: «От беспредела и каких-то дополнительных требований никто не застрахован, но в целом, в рамках законодательства и формальной отчётности, представление сим-карт, закреплённых за сотрудниками — это выход из ситуации. К тому же никого не обязывают по этому номеру телефона отвечать и отчитываться на вопрос: „а действительно ли вы переведены на удалёнку“, — можно просто положить трубку, и никакой санкции не будет ни работодателю, ни работнику».
Из-за отсутствия практики пока рано говорить, как сложатся возможные судебные споры, но так как противостоять мэрии в столичных судах сложно, предприниматели будут находить различные способы формально соблюсти закон и не подставлять своих сотрудников, полагает Дарбинян. «Если [работодатель] будет эти данные сливать, как того требует московская мэрия, то всё может закончиться для него коллективным иском и серьёзными проблемами с собственными работниками, которые несомненно почувствуют последствия передачи этих данных, — уверен юрист. — Мы ведь понимаем, что они передаются не просто так, а для того, чтобы потом штрафовать самих граждан и работодателей на предмет несоблюдения коронавирусных ограничений».