Власти начали подготовку к плебисциту по Конституции. Он может пройти через месяц после выхода из карантина
Фото: Александр Миридонов / Коммерсантъ
С начала мая регионы начали заключать новые контракты, чтобы укомплектовать избирательные участки и оповестить жителей о голосовании до начала июля
Голосование по поправкам к Конституции пройдёт летом, через несколько недель после отмены режима самоизоляции. Такое решение было принято в администрации президента в конце апреля — начале мая, рассказали «Открытым медиа» два источника, близких к АП. По словам одного из них, от окончания режима самоизоляции в столице (сейчас он продлён до 31 мая) до голосования по Конституции, чтобы успеть к нему подготовиться, должно пройти около месяца.
По утверждению нескольких близких к власти политтехнологов, администрация президента намерена уже после 12 мая активизировать работу по подготовке плебисцита. «У АП есть установка развести два процесса — голосование по поправкам и кампанию по региональным выборам, поэтому они уже задумались о том, как развести политтехнологические команды: они должны сначала провести поправки [к Конституции], а потом включиться в избирательный процесс», — говорит один из технологов. По его словам, проведение плебисцита намечено на конец июня — начало июля. По словам ещё одного политического консультанта, не исключено, что ради того, чтобы развести две кампании, единый день голосования (ЕДГ, проходит в начале сентября) придётся сдвинуть, но на незначительный срок: тогда кампания по выборам начнётся сразу после голосования по поправкам.
Сроки контрактов: до середины июля
О намерении Кремля провести плебисцит летом говорят и заключённые региональными администрациями в начале мая госконтракты об «информировании населения», указывающие на крайние сроки исполнения.
В контракте на 400 тысяч рублей о поставке печатной продукции, который избирательная комиссия Брянской области заключила 28 апреля, говорится, что брошюры с разъяснением поправок к Конституции должны поставляться с даты подписания контракта, но «не позднее 30 июня 2020 года». В заключённом в тот же день контракте на 2 миллиона рублей о поставке сертификатов в формате А6 с информацией о поправках к Конституции сказано, что услуги должны быть оказаны в срок до 8 июня, а крайний срок исполнения контракта — 15 июля 2020 года.
Контракт на изготовление и установку в городах Свердловской области рекламных баннеров стоимостью в 9,7 миллиона рублей, информирующих жителей о проведении голосования, заключенный департаментом внутренней политики Свердловской области 7 мая, прямо обозначает срок монтажных работ с 1 мая по 30 июня.
Госконтракты, заключённые управами Москвы для оснащения избирательных участков, обозначают 31 декабря как крайний возможный срок исполнения, но предусматривают приступление к выполнению услуг в любой период в течение 5 дней по просьбе заказчика. Большинство таких контрактов были заключены еще в марте, когда власти обсуждали возможный перенос голосования по поправкам на осень, а выборов губернаторов — на март 2021 года.
При этом большинство контрактов о поставке на участки необходимого вычислительного оборудования и картриджей, заключенных управами районов Центрального административного округа Москвы (Тверской, Хамовники, Якиманка и другие) уже в апреле, предусматривают исполнение не позднее последних чисел июня или июля.
Смена повестки
Голосование точно пройдет летом — до осени тянуть нельзя, как и совмещать с Единым днём голосования в сентябре, говорит один из собеседников издания, близкий к администрации президента. К этому времени ожидается снижение рейтингов власти, к тому же после «коронавирусного кризиса» наступит откат в экономике. «Чем раньше пройдёт голосование, тем лучше, рейтинги будут снижаться», — уверяет источник.
«Сейчас ситуация с рейтингами тоже не очень хорошая, они ниже среднего, как и уровень социального оптимизма», говорит другой источник, близкий к АП. Конкретная дата голосования, по его словам, будет зависеть от развития ситуации: «Скорее всего, оно пройдёт в середине лета, примерно через месяц после отмены карантина, который дольше всего ожидаемо продлится в Москве».
Таким образом, в АП ожидают, что режим в Москве, где заболевших больше всего, если и не будет отменён в июне, то в него будут внесены послабления, которые позволят в последующем при стабилизации ситуации провести голосование, добавляет собеседник.
Источник, близкий к правительству, говорит, что боязнь кризиса не меньше, чем пандемии, и люди уже воспринимают эпидемиологическую обстановку спокойнее и привыкают психологически. Постепенно будет делаться меньше тестов и фиксироваться меньше заболевших, а регионы продолжат снимать ограничения, и к середине лета коронавирусная повестка станет сходить на нет, — рассчитывают в Белом доме.
Другой источник, близкий к АП, подтверждает, что в администрации президента уже задумываются о необходимости корректировки повестки в сторону уменьшения информации о вирусе.
Собеседники «Открытых медиа», близкие к мэрии и оперативному штабу, говорят, что Москва может не снять режим с наступлением лета, однако послабления возможны, они будут зависеть от развития эпидемиологической ситуации. Ранее источники издания рассказали, что в мэрии обсуждается продление режима ограничений до середины июня, но окончательное решение будет зависеть от динамики заболеваемости.
С предложением отменить голосование по поправкам 12 мая выступил лидер ЛДПР Владимир Жириновский, сказав журналистам, что ограничения в связи с пандемией могут сохраняться до конца года, а «все законные процедуры» по принятию поправок уже соблюдены указом президента. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков в ответ на это сказал, что у Владимира Путина есть «однозначная позиция» по поводу голосования.
