В Госдуме и администрации президента назвали настоящие причины отказа от досрочных выборов
Фото: Максим Стулов / Ведомости / ТАСС
Основными доводами против внеочередного голосования оказались низкий рейтинг партии власти, невозможность обеспечить явку и проблемы в экономике
Сценарий досрочных парламентских выборов до последнего момента считался основным, но всё-таки был отклонен Кремлём по нескольким соображениям, рассказали «Открытым медиа» два источника, близких к администрации президента, — федеральный чиновник и два собеседника в нижней палате парламента. По их словам, власти отказались от внеочередной избирательной кампании по трём основным причинам: низкий рейтинг «Единой России», сложности в экономике и невозможность показать высокую явку и в полной мере использовать административный ресурс на двух соседствующих голосованиях (за поправки к Конституции в апреле и на выборах осенью).
Первая причина: проблемы в экономике
Как рассказывают собеседники «Открытых медиа», расчёт на эффект от нацпроектов не оправдался, что стало одной из причин смены правительства Дмитрия Медведева; от нового же правительства быстрых результатов ждать не приходится. Ситуацию усугубило падение цен на нефть и курса рубля.
О проблемах в экономике свидетельствуют, в частности, данные Аналитического кредитного рейтингового агентства (АКРА): индекс финансового стресса в стране достиг 3,12 пункта, превысив пороговое значение в 2,5 пункта, обозначающее повышенную вероятность перехода финансовой системы в кризисное состояние. Такого уровня индекс достигал после девальвации рубля в 2015 году. В комментарии к рейтингам отмечается, что дополнительное давление на экономику (и, как следствие, резкое падение курса рубля) оказывает разрыв Россией сделки с ОПЕК.
Из-за падения курса рубля в России могут подорожать продовольственные товары, сообщают «Известия». Зарубежные товары, по словам экспертов, подорожают на 10−35%. Больше всего, по их мнению, в цене вырастут детские товары, обувь, одежда, бытовая техника и фармацевтика. При длительном сохранении текущего курса рубля может увеличиться и стоимость жилья — на 10−15%.
При таком развитии событий Центробанк и Минфин вынуждены были бы удерживать рубль при любых обстоятельствах до осенних выборов, чтобы обеспечить нужное власти голосование, говорит собеседник в парламенте. А это лишь усилило бы экономические риски.
Вторая причина: рейтинги «Единой России»
Ребрендинг партии власти, который планировался после прихода на должность секретаря генсовета Андрея Турчака в 2017 году, так и не произошел. При нынешнем рейтинге нельзя гарантировать, что партия вновь получит контроль над парламентом, а её неудачи на региональных выборах 2019 года в Москве и других регионах лишь усилили опасения. В этой ситуации, возможно, потребуется сделать её обновление или законодательно разрешить блоки для объединения «Единой России» с другими провластными силами. Однако менять законодательство за год до выборов нельзя, а с ребрендингом руководство партии не успело, отмечают собеседники «Открытых медиа».
Об этом же в интервью «Дождю» в январе рассказывал Гендиректор ВЦИОМ Валерий Фёдоров: «Если проводить досрочно выборы в Государственную Думу, то это значит, что они пройдут по текущему законодательству, тогда мы смотрим рейтинг партий всех сегодняшних парламентских, в том числе и „Единой России“, и понимаем, что как раз тактически для единороссов сейчас не лучший момент избираться».
Согласно последним данным ВЦИОМ, электоральный рейтинг «Единой России» составляет 33%, против 35,4% в сравнении с прошлым годом. Среднее значение рейтинга избираемости партии за 2018 год составило 42,5%, за 2019 год — 33,6%.
Не только «Единой России» нужно время для перезагрузки, но и новым созданным провластным партиям (например, Захара Прилепина и другим, ведущим деятельность с одобрения Кремля) — чтобы «нарастить ресурс и имидж», указывает собеседник «Открытых медиа», близкий к администрации президента.
Третья причина: мобилизация на апрельское голосование
По словам источников, близких к Кремлю, Владимир Путин не поддержал идею досрочного голосования из-за нескольких других значимых дат в ближайшее время — апрельского голосования за изменения к Конституции и празднования Дня Победы. Власти предпринимают колоссальные усилия, чтобы обеспечить необходимую явку на плебисците по не совсем понятному для населения поводу. Организовать же приход бюджетников на участки ещё и осенью было бы совсем сложно, отмечают собеседники издания.
16 февраля РБК писал о том, что федеральные власти обозначили требуемый от регионов KPI по вопросам явки на голосование по Конституции. От региональных властей требуется явка не ниже 60%, а результат «за» должен составить 70% от общего числа участников референдума.
Кроме того, властям предстоит обеспечить явку бюджетников и на единый день голосования в сентябре 2020 года, когда пройдут выборы губернаторов в Иркутской, Калужской, Брянской, Ленинградской областях и в других регионах, а также выборы местных дум.
«Было, вероятно, два мнения, победила группа, которая говорила: чтобы 22 апреля прошло хорошо, не нужно распыляться на другие задачи», — сказал «Открытым медиа» политический консультант Леонид Давыдов.
РБК со ссылкой на источники в администрации президента писал, что от досрочных выборов якобы отказались из-за позиции лидера КПРФ Геннадия Зюганова, который выступил против их проведения.
Не стоит забывать, что всегда можно вернуться к досрочным выборам после 22 апреля, когда будет понятна явка на голосование за поправки к Конституции, указывает Давыдов. О том, что вопрос о досрочном голосовании ещё может вернуться в повестку дня, сообщили и собеседники, близкие к администрации президента.
