В борьбе за пост представителя России в ЕСПЧ определились три фаворита. В их числе — судья по делу ЮКОСа
Фото: Council of Europe / Flickr.com
Фаворитами в борьбе за должность судьи ЕСПЧ от России стали доцент кафедры коммерческого права юридического факультета Санкт-Петербургского госуниверситета Андрей Бушев, руководитель департамента политики и сотрудничества Совета Европы в области прав человека Михаил Лобов и судья Верховного суда Наталья Павлова. Об этом «Открытым медиа» рассказал собеседник, близкий к министерству юстиции, также считают статс-секретарь Федеральной палаты адвокатов Константин Добрынин и доцент МГИМО Илья Рачков.
В понедельник Минюст опубликовал список претендентов на должность судьи Страсбургского суда. В него вошли шесть человек: помимо Бушева, Лобова и Павловой, это адвокат и доцент кафедры международного права юрфака СПбГУ Дмитрий Бартенев, главный редактор журнала «Бюллетень Европейского суда по правам человека» Юрий Берестнев и доцент факультета права Высшей школы экономики Мария Филатова.
Бушев, Лобов и Павлова наиболее комфортны для действующей власти, говорит собеседник «Открытых медиа», близкий к министерству юстиции. Самый «идеологически близкий» для российских чиновников — Андрей Бушев, который уже представлял Россию в качестве судьи ad hoc (то есть был назначен для участия в конкретном деле) при рассмотрении жалобы миноритарных акционеров ЮКОСа.
До 15 декабря этот шорт-лист будет передан президенту для выбора и утверждения окончательного перечня из трех кандидатур, который тот представит на Парламентскую ассамблею Совета Европы в следующем году. Окончательный выбор предстоит сделать ПАСЕ.
ЕСПЧ тогда присудил в пользу заявителей 1,86 млрд евро, но Бушев не поддержал это решение. Поскольку Бушев неоднократно в ходе разбирательства по жалобе не соглашался с мнением остальных судей, вероятно, ПАСЕ не поддержит его кандидатуру, полагает собеседник «Открытых медиа».
Бушев окончил юридический факультет Ленинградского госуниверситета в 1988 году — на год позже, чем бывший премьер-министр, зампред Совета Безопасности Дмитрий Медведев. В 2012 году Бушева уже включали в российский список претендентов вместе с судьями Высшего арбитражного суда Дмитрием Дедовым и Верховного суда Ольгой Ведёрниковой. В итоге выбор был сделан в пользу Дедова.
«Я бы ставил на двух представителей питерского юрфака», — говорит бывший сенатор, статс-секретарь Федеральной палаты адвокатов Константин Добрынин. Он отмечает: Бушев и Бартенев — профессионалы высокого класса, и не стоит забывать, что президент — сам представитель ленинградской юридической школы, так что у этих претендентов есть серьёзное преимущество.
Также, по мнению Добрынина, высоки шансы попасть в президентский список у судьи Верховного суда Натальи Павловой: «В наше время женщины во власти, особенно в судебной, более чем востребованы, присутствие женщины в окончательном списке как минимум приветствуется».
При прочих равных обычно предпочтение отдаётся кандидатам с опытом судейской работы и тому, кто будет более активен в защите интересов государства, поэтому наибольшие шансы — у Бушева и Павловой, считает доцент МГИМО Илья Рачков. Он отмечает, что кандидатура Павловой — не только дань гендерному равенству, в её пользу также говорит большой опыт судейской работы. Она способна отстоять интересы государства и имеет неоднозначную профессиональную репутацию в юридическом сообществе, указывает эксперт. По его словам, известны случаи, когда она отменяла решения международных третейских судов и отказывала в признании арбитражных решений, которые этого совершенно не заслуживали, но известны и противоположные кейсы.
Руководитель международной правозащитной группы «Агора» Павел Чиков (также выдвигал свою кандидатуру, но был отсеян со ссылкой на недостаточное знание французского языка) отмечает, что в шорт-лист попал лишь один кандидат, имеющий практический опыт работы в сфере прав человека: «Дмитрий Бартенев — один из ведущих специалистов по вопросам, связанным с психиатрией, имеет большой опыт работы с ЕСПЧ».
