В ближайшие три года расходы на зарубежные визиты чиновников уменьшатся на 10%. Это объясняют коронавирусом
Фото: Марина Лысцева / ТАСС
Правительство предложило уменьшить траты на официальные визиты за рубеж российских чиновников в следующие три года, следует из пояснительной записки к проекту федерального бюджета на 2021 и 2022−2023 годы. Пакет документов к проекту бюджета сегодня был официально внесён в Госдуму и опубликован в системе обеспечения законодательной деятельности.
Сокращение расходов на «обеспечение визитов делегаций высших органов власти за рубеж» составит 121,9 млн рублей в 2021 году, 122,4 млн рублей — в 2022 году и 2,3 млн рублей — в 2023 году, следует из пояснительной записки к проекту бюджета. Таким образом, общая экономия на визитах российских делегаций за рубеж составит 246,6 млрд рублей.
Всего на оплату зарубежных поездок высокопоставленных чиновников действующим законом о бюджете закладывается больше миллиарда рублей в год. В 2021 году на эти цели планировалось потратить 1 млрд 219 млн рублей, в 2022 году — 1 млрд 227 млн рублей. Предложенные изменения означают, что эти суммы сократятся на 10% — до 1 млрд 97 млн рублей и 1 млрд 104 млн рублей соответственно.
Старший научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований при ВШЭ Василий Кашин в беседе с ОМ предположил, что сокращение расходов связано с пандемией коронавируса. По словам эксперта, расходы планируются, опираясь на показатели предыдущего года, а поскольку большинство дипломатических визитов в 2020 году отменилось, то и расходы на следующие годы снизили. При этом неизвестно, в какой степени восстановится практика живых встреч делегатов в будущем, поскольку большинство переговоров, как показала практика, можно проводить онлайн, отмечает Кашин.
Впрочем, как полагает ведущий научный сотрудник лаборатории финансовых исследований Института экономической политики имени Гайдара Алексей Ведев, сокращение расходов в проекте бюджета является «плановым»: так как из-за кризиса ожидается падение дохода, расходы тоже стараются «подсократить». Но при благоприятном стечении обстоятельств — например, если цена на нефть окажется выше прогнозируемой, — можно будет «просто добавить денег», отмечает эксперт.
«Открытые медиа» направили запрос в Минфин с просьбой прокомментировать эти изменения.
Прошлым летом российское отделение Transparency International опубликовало расследование о том, сколько государственные чиновники тратят на командировки. Так, одно только министерство промышленности и торговли в 2016—2017 годах потратило на проживание сотрудников в отелях за рубежом не менее 19,3 млн рублей, а сам глава министерства Денис Мантуров останавливался в Шанхае в номере стоимостью больше 1,3 млн рублей в сутки.
Как отмечали авторы исследования, государство гарантирует чиновникам возмещение расходов в командировках в пределах средств, выделенных на эти цели федеральным бюджетом. Однако же на практике эти препоны легко обойти — из-под действия таких ограничений выведены все федеральные министры, руководители федеральных служб и агентств, руководители совещательных органов при президенте и правительстве, а также все члены официальных правительственных делегаций.
