Вакцина — не панацея

С начала декабря 2020 года в России идёт вакцинация от коронавируса, но массовой она станет только в следующем году. При этом неизвестно, когда именно в России смогут развернуть производство в необходимых масштабах и доставить в регионы требуемое количество доз. К концу года в России было всего около 300 тысяч доз в гражданском обороте.

Выпуск первого компонента вакцины уже отладили, но со вторым возникли сложности — он оказался «более капризным» в производстве, поэтому его выпущено меньше, чем первого. Вакцинация человека только одним из компонентов вакцины не имеет смысла. По данным The Bell, ни один из производителей пока не смог добиться стабильного качества обоих компонентов при массовом производстве.

Основная вакцина, которую сейчас используют медики в России, — «Гам-КОВИД-Вак» («Спутник V»), созданная в Национальном исследовательском центре эпидемиологии и микробиологии имени Н. Ф. Гамалеи. Но вакцина была проверена только в ходе двух этапов испытаний, а к моменту регистрации безопасность препарата оценили всего на 20 людях. Третий этап исследований пока идёт, разработчики уже отчитались, что вакцина крайне эффективна. Но делать окончательные выводы об эффективности и безопасности вакцины для населения можно будет только после завершения третьего этапа. Разработчики предполагают, что «пострегистрационные» испытания могут закончиться в мае или июне 2021 года.

Уже сообщается о принуждении бюджетников к вакцинации, а вот сами депутаты и чиновники прививать себе первую в мире вакцину не торопятся.

Даже если вакцина окажется безопасной и эффективной, производители наладят выпуск препарата, а власти смогут организовать масштабную вакцинацию, ситуация с COVID-19 станет управляемой только к ноябрю 2021 года, говорил глава центра Гамалеи Александр Гинцбург. До этого момента будут сохраняться различные ограничения.

Выборы под флагом борьбы с оппозицией

В сентябре 2021 года пройдут выборы в Государственную Думу. Как именно они будут проводиться, неизвестно: по закону голосование может идти три дня, но «Ведомости» предполагают, что, как и в случае с голосованием по Конституции летом 2020 года этому будет предшествовать неделя досрочного голосования. «Единая Россия» на выборах намерена упрочить своё положение в нижней палате парламента и получить две три мандатов — 300 мест. Последний единый день голосования показал, что в условиях многодневного голосования действующая власть легко добивается поставленных целей. Как полагают наблюдатели из движения «Голос», это происходит на фоне снижения контроля за голосованием и беспрецедентных нарушений.

Собеседники «Медузы», близкие к администрации президента, говорили, что основная задача, которая стоит перед властью на этих выборах, — не дать сторонникам Алексея Навального пробиться в Госдуму через систему «Умного голосования». Предыдущая кампания в поддержку кандидатов от «Умного голосования» обернулась для самого Навального отравлением во время поездки по регионам. Основатель ФБК пока находится на лечении в Европе, но неоднократно говорил, что намерен вернуться в Россию.

Преследуют и других столичных оппозиционных политиков: муниципального депутата Юлию Галямину — за неоднократное нарушение правил проведения массовых акций; соратника Навального Ивана Жданова — за неуплату долга бизнесмену Евгению Пригожину.

Массовые акции протеста — под запретом

В период пандемии и ограничений, введённых для борьбы с распространением коронавируса, массовые акции оказались фактически под запретом: активистов арестовывали даже за одиночные пикеты, а попытки оспорить бессрочный запрет в судах ни к чему не привели. К концу года депутаты решили закрепить этот порядок законодательно. Пока законопроекты находятся на стадии рассмотрения, но, вероятно, будут приняты и вступят в силу в 2021 году. Предлагается запретить проведение публичных мероприятий рядом со зданиями экстренных служб.

В законопроектах также прописана возможность признавать публичными мероприятиями не только пикеты, организованные одним человеком, но и поочерёдное участие в таких акциях нескольких лиц. «Мы прекрасно знаем, когда под видом одиночных пикетов, по сути дела, проводились массовые акции», — говорил автор документа депутат Дмитрий Вяткин.

Кроме того, предлагается относить к массовым мероприятиям «одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах», которое направлено на выражение или формирование мнений, а также на выдвижение требований по политическим, экономическим, социальным и культурным вопросам.

Наконец, Госдума рассмотрит законопроект об уголовной ответственности за перекрытие дорог и улиц. Максимальное наказание составит до 10 лет лишения свободы.

YouTube под угрозой блокировки

Ещё один законопроект депутатов — о блокировке ресурсов, владельцы которых нарушают «основополагающие права и свободы человека». Генпрокуратура и МИД могут признать владельца любого интернет-ресурса, в том числе находящегося за пределами России, причастным к нарушению прав и свобод. Если владелец ресурса никак не отреагирует, то по указанию Роскомнадзора операторы связи должны будут заблокировать доступ к интернет-площадке.

Законопроект внесли после того, как в 2020 году были зафиксированы 24 случая «цензурирования» российских СМИ со стороны иностранных интернет-компаний. Пострадавшими Роскомнадзор считает RT, «РИА Новости», «Спутник», «Крым 24» и «Царьград». Так, в июле 2020 года YouTube отключил аккаунт канала «Царьград», принадлежащий находящемуся под санкциями США бизнесмену Константину Малофееву. А незадолго до внесения законопроекта Роскомнадзор потребовал от Google вернуть в раздел «В тренде» на YouTube ролики из канала Владимира Соловьёва. Недовольны в Роскомнадзоре и политикой Twitter: соцсеть пометила ролик RT о нарушениях во время выборов в США уведомлением о том, что твит содержит спорный контент и может ввести в заблуждение.

Будет ли заблокирован YouTube, не знают пока и сами депутаты. «Это как создание ядерного оружия, это механизм сдерживания, — говорил один из авторов законопроекта Александр Хинштейн. — Так как на данный момент такого механизма сдерживания просто нет, противопоставить что-либо [противнику] просто невозможно».

Законодательство об «иностранных агентах» ужесточили

В 2021 году вступят в силу поправки, расширяющие понятие «иностранный агент». Если человека или организацию признают «иноагентом», это должны будут указывать не только в публикациях средств массовой информации, но и при любом упоминании «иностранного агента»: новые пункты Кодекса об административных правонарушениях в принципе запрещают распространение информации об «иноагентах» без указания их статуса, и нигде не говорится, что этот запрет действует только для прессы.

Поправки также позволяют признать «иноагентом» объединение, работающее без оформления, и расширяют список оснований, по которым «иноагентом» могут признать обычного человека. К «иноагентам» вне зависимости от гражданства предлагается относить тех, кто занимается «политической деятельностью» в интересах «иностранного источника». Ещё одно основание — сбор информации о военной и военно-технической деятельности России, которую иностранный источник может использовать «против безопасности Российской Федерации» (если только человека не могут за это обвинить в госизмене или шпионаже).

Если физлица уклоняются от включения в реестр иностранных агентов или не подали заявление о включении в реестр, но собирают в интересах другого государства или международной организации «сведения в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, получение которых указанными субъектами может быть использовано против безопасности Российской Федерации», то за это грозит до пяти лет колонии.

США готовят новые санкции

В январе 2021 года Джозеф Байден вступит в должность президента США. Велика вероятность, что его администрация будет ещё менее терпима к российским властям, чем кабинет Дональда Трампа. «Конгресс США и так уже в целом довольно враждебно настроен в отношении России, просто администрация Трампа не дала воплотить многие из предложенных им мер. Но при Байдене и конгресс, и президент займут одинаковую позицию. И России придётся труднее», — отмечает главный экономист The Economist Intelligence Unit Саймон Баптист. Санкции против России, по его мнению, скорее всего, будут точечными: против отдельных лиц или определённых компаний. Для простых россиян санкции традиционно оборачиваются инфляцией и ослаблением рубля.

Сказаться на введении санкций может и недавняя кибератака, которую связывают с пророссийскими хакерами. Так, в конце 2020 года стало известно, что многие правительственные учреждения в Соединённых Штатах подверглись хакерской атаке. The Washington Post утверждает, что к взлому правительственных сетей причастна хакерская группа АРТ29, известная как Cozy Bear. Её неоднократно обвиняли в связях с российской разведкой.

Производителей заставят устанавливать российское ПО

1 апреля 2021 года вступит в силу закон, обязывающий производителей электроники предустанавливать российское программное обеспечение на свои гаджеты, предназначенные для продажи в России. Среди производителей приложений для мобильных телефонов лидируют продукты «Яндекса», Mail.ru Group и Kaspersky. Предустанавливаться будут также «Госуслуги» и платёжная система «Мир». Закон должен был заработать ещё в 2020 году, но из-за пандемии сроки были сдвинуты.

Главной жертвой нововведений может стать компания Apple, которая неохотно ставит софт от сторонних производителей на свои устройства. Представители Apple предупреждали, что введение норм вынудит их «пересмотреть свою бизнес-модель в России».