Материалы, полученные с камер автоматической фиксации нарушений, сами по себе не могут быть основанием для автоматического штрафа за езду без цифрового пропуска. Об этом говорится в решении Мещанского суда, которое вынесено на прошлой неделе по жалобе москвича Максима Чиркова. Он оказался первым известным случаем, когда москвича оштрафовали за появление на дороге без цифрового пропуска. Штраф отменён в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение вынесено 20 августа — через два дня после того, как Мосгорсуд отказался рассматривать иск ряда муниципальных депутатов и жителей столицы о признании незаконным особого порядка фиксации нарушений режима повышенной готовности — на основании данных с камер видеонаблюдения и средств. Суд решил, что их права в период действия режима не были нарушены (накануне МАДИ по собственной инициативе отменила штрафы, выписанные одному из заявителей, депутату Мосгордумы Михаилу Тимонову) и уже не будут, так как ограничения отменены столичными властями.

При этом суд фактически отказался проверять новые положения столичного Кодекса об административных правонарушениях, позволяющие принимать постановление по делу в особом порядке — без участия самого нарушителя, на основании исключительно данных системы городского видеонаблюдения. Такие поправки были приняты Мосгордумой в самом начале эпидемии и они до сих пор действуют — например, в отношении тех, кто по предписанию санитарного врача находится на карантине.

Однако решение Мещанского суда фактически дезавуирует применение особого порядка к нарушителям режима повышенной готовности. «Системное толкование <…> норм права, с учётом конкретных обстоятельств по делу, позволяет сделать вывод о том, что в отношении заявителя не должен был быть применён предусмотренный статьёй 28.6 КоАП РФ особый порядок привлечения к административной ответственности, а должностным лицом должен был быть составлен протокол об административном правонарушении на основании части 1 статьи 28.2 КоАП РФ, либо вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования», говорится в решении суда. Материалы же, полученные с использованием средств фото и видеофиксации, должны были использоваться только в качестве одного из доказательств совершения административного правонарушения, отмечает судья.

Это решение может свидетельствовать о развороте всей практики по аналогичным штрафам, считает муниципальный депутат, юрист Николай Бобринский. Он был одним из тех, кто пытался оспорить в Мосгорсуде законность вынесения штрафов за нарушение самоизоляции в особом режиме, и не исключает повторной попытки — по его словам, сейчас обсуждается возможность подачи уже коллективного иска от имени тех, чьи штрафы не отменены. Однако если иски в суд станут основанием для решений об отмене штрафов — это тоже хороший результат, добавляет он.