Штрафы за нарушение карантина в Москве коснутся всех горожан, а не только обязанных самоизолироваться
Штрафовать будут всех москвичей, нарушивших ограничения на выход из дома и передвижение по городу, разъяснили депутат и юрист
Сергей Собянин подписал закон, устанавливающий штрафы до 5000 руб. для москвичей, которые нарушат ограничения из указа мэра о введении в городе режима «повышенной готовности». Первоначальный штраф составляет 4 тыс. руб., повторный или с использованием личного транспорта — 5 тыс. руб. При нарушении с использованием автомобиля его будут изымать на штрафстоянку.
Автором закона выступил депутат Мосгордумы от «Единой России» Кирилл Щитов. В комментариях «Интерфаксу» и газете «Коммерсантъ» он заявлял, что штрафы коснутся только тех жителей, которые находятся в режиме самоизоляции в связи с подтверждённым диагнозом коронавируса или возвращении из-за границы. Однако из текста закона следует, что санкции коснутся всех москвичей, ограниченных в передвижении в соответствии с указом мэра.
В указе мэра о введении режима повышенной готовности с учётом изменений, внесенных 31 марта, содержится пункт 9.3, обязывающий всех жителей Москвы не покидать дома. Выйти из дома разрешается только для обращения за неотложной медицинской помощью, похода в ближайший магазин или на работу, выгула домашних животных не дальше, чем на сто метров от дома, и выноса мусора. Исключение делается для госслужащих и работников экстренных служб — им выдадут специальные пропуска.
Одновременно с публикацией указа мэра 29 марта соответствующие разъяснения — о запрете выходить из дома без необходимости — появились на личном сайте Собянина и в телеграм-канале оперативного штаба.
А в пункте 2 подписанного сегодня Собяниным закона об изменениях в городской кодекс говорится о невыполнении требований нормативных правовых актов Москвы, «направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города […], в том числе необеспечение режима самоизоляции…».
Юрист адвокатской группы «Агора» Леонид Соловьёв в разговоре с «Открытыми медиа» отметил, что указ мэра является нормативным правовым актом, направленным на неопределенный круг лиц, а следовательно, поправки к кодексу означают штрафы для всех граждан, нарушивших ограничения, в том числе в соответствии с пунктом 9.3, наложенные указом мэра.
Соловьёв отметил, что применение штрафов ко всем гражданам чётко следует из текста поправок и что комментарии Щитова в СМИ о том, что штрафы будут действовать только для нарушивших самоизоляцию, то есть инфицированных или находящихся на карантине по возвращении из-за границы, вводят граждан в заблуждение.
С ним соглашается депутат Мосгордумы от КПРФ Елена Янчук. Она указывает на то, что слова о режиме самоизоляции в пункте 2 закона о поправках в городской КоАП следуют за выражением «в том числе».
«То есть формулировка означает штрафы для всех», — уверена депутат. Комментарии Щитова в СМИ — это «просто слова», которые по мнению Янчук, не несут юридических последствий, в отличие от текста закона. «Трактовка будет максимально широкой».
Ранее о том, что за необоснованную прогулку на несколько сотен метров от дома москвичей будут штрафовать, рассказывали источники «Русской службы Би-би-си».
Закон также предполагает штрафы для предприятий и индивидуальных предпринимателей, нарушивших предписания мэрии, на суммы от 200 до 500 тыс. руб. Должностных лиц в случае нарушений ждут штрафы от 30 до 50 тыс. руб.