Премьера с искажениями. Сколько раз ошибся Михаил Мишустин в ходе первого отчета перед парламентом
Фото: Антон Новодережкин / ТАСС
Специалист по фактчекингу Сырлыбай Айбусинов исследовал вчерашнее выступление премьера Михаила Мишустина в Госдуме — его первый отчёт перед парламентом — и обнаружил около десятка спорных утверждений, содержащих ошибки, передёргивания фактов и необоснованные выводы. От ошибок его не уберегло даже то, что он оглашал свою речь с помощью ультрасовременного телесуфлёра.
О коронавирусе
«Эпидемии в мире случались и раньше. Но сейчас, в эпоху глобальных взаимосвязей, вирус стал стремительно распространяться по всем континентам. Ни с чем подобным раньше не сталкивался в мире никто»
Утверждение о том, что с таким не сталкивался раньше никто, всё же далеко от истины. Мир глобализировался уже к началу XX века, и примерами стремительного распространения смертоносных эпидемий по всему земному шару могут служить вспышки «испанки» в 1918—1919 гг., азиатского гриппа в 1957—1958 гг., гонконгского гриппа в 1968—1969 гг.
«Но мы действовали на опережение. <…> Уже 30 января мы ограничили воздушное сообщение с Китаем, едва ли не первые в мире. На следующий день остановили пассажирское железнодорожное сообщение в этом направлении»
Тут премьер путает даты и последовательность решений, первым было принято решение о приостановке железнодорожного сообщения, довольно половинчатое, «за исключением железнодорожного сообщения по маршруту Москва — Пекин — Москва», принятое 29 января. Полностью движение поездов отменили только 3 февраля.
Только 31 января было принято решение об ограничении авиасообщения с Китаем и опять же половинчатое: «за исключением воздушных линий Москва — Пекин и обратно, Москва — Шанхай и обратно, Москва — Гуанчжоу и обратно, Москва — Гонконг и обратно». Надо отметить, что рейсы «Аэрофлота» (через специально оборудованный терминал F аэропорта Шереметьево) в Китай не прекращались даже в марте.
Решение же прекратить авиасообщение с Италией, Испанией и Германией было принято лишь 10 марта.
«Наши действия были продуманными и проактивными. Это позволило избежать коллапса, который мы наблюдали за рубежом, такого как в Италии, Испании или Соединённых Штатах Америки. В мире уже выявлено более 14,5 миллионов случаев заболевания коронавирусом. Болезнь унесла свыше 600 000 человеческих жизней. В Российской Федерации заболели 790 000 человек, и, к сожалению, почти 12 500 жизней спасти не удалось. Теперь можно уверенно сказать: Россия справляется с коронавирусной инфекцией лучше многих стран. Число заболевших на тысячу жителей в нашей стране в два раза меньше, чем в Соединённых Штатах Америки, Бразилии и ряде других стран»
На момент отчёта премьера было выявлено уже 15 миллионов случаев заражения и 620 000 смертей. Но надо учитывать, что все эти цифры базируются на данных, которые получены от национальных органов здравоохранения, включают число выявленных инфицированных, зависят от особенностей учёта причин смертей. Сравнивать российские цифры с цифрами других стран особого смысла нет, учитывая разный охват тестированием, да и умышленное искажение информации. У многих экспертов вызывает сомнение статистика смертности (как считает демограф Алексей Ракша, заниженная регионах в 4−5 раз).
Да и новшества Минздрава вроде рекомендаций по бессимптомным случаям не добавляют веры в официальные цифры: «В случае выявления вируса при отсутствии жалоб, объективной и дополнительной информации данное состояние следует расценивать как носительство вируса. Такие случаи в статистику заболеваемости и смертности не включаются».
Что касается утверждения премьера о коллапсе в других странах, то и в Италии, и в США он всё же носил локальный характер, охватывая отдельные регионы (Ломбардия, Нью-Йорк). Но точно такой же коллапс постигал отдельные российские регионы и города вроде Дагестана, Северодвинска.
О мерах по поддержке бизнеса и населения
«К 2030 году число работающих в малом и среднем бизнесе, а также индивидуальных предпринимателей и самозанятых должно достичь 25 миллионов человек»
Самое странное, что в это число нынешнее правительство включило и самозанятых. Ранее в планах правительства Медведева обошлось без их упоминания: «Число занятых в сфере МСП с учётом индивидуальных предпринимателей должно вырасти минимум до 25 миллионов человек» и планировалось отталкиваться от числа в 19 миллионов человек в 2019 году, причём прирост рабочих мест на малых и средних предприятиях к 2030 году должен составить 4,25 миллиона единиц, остальное приходилось на индивидуальных предпринимателей.
Под самозанятыми Мишустин, надо понимать, имеет в виду зарегистрированных в таком качестве (700 000 к июню 2020 года). Если же говорить о самозанятых по сути, то по подсчётам экспертов РАНХиГС, их, по состоянию на середину прошлого года, насчитывалось 16−17 миллионов, причём 53% из них трудились без какого-либо официального оформления.
«Вопросы жилищного строительства постоянно в нашей повестке, потому что для каждой семьи нет ничего важнее, чем возможность иметь своё жильё. Поэтому в апреле текущего года запустили программу льготной ипотеки по ставке 6,5%. Это одна из самых успешных антикризисных мер. Выдано 80 000 кредитов на сумму свыше 205 миллиардов рублей»
Отвечая на вопросы депутата Василия Власова, Мишустин оценил объём кредитов по льготной ипотеке в 6,5% в 277 миллиардов рублей, противореча себе же, и признает, что это было вызвано тем, что к апрелю объёмы выдаваемых ипотечных кредитов упали на 30%.
О сельском хозяйстве
«Всё это позволяет с точки зрения продовольственной безопасности наращивать внутреннее производство и обеспечивать свой рынок необходимыми продуктами, а также, конечно, увеличивать экспорт, в котором доля продовольственных товаров и сельхозсырья в прошлом году выросла до 6%»
На самом деле общий экспорт упал (на 6%), но экспорт продукции АПК упал меньше, поэтому его относительная доля в экспорте выросла с 5,8% до 6%.
В целом же экспорт продукции АПК (в денежном выражении) сократился, хотя спичрайтеры и превратили это в успех. По оценке главы Минсельхоза РФ Дмитрия Патрушева, экспорт продукции АПК В 2018 году составил $25,9 миллиардов, а в 2019 году — $25,5 миллиардов.
Инфраструктурные проекты
«Сейчас в портфеле правительства 19 крупнейших инфраструктурных проектов. Каждый транспортный проект даёт мультипликативный эффект в смежных отраслях. Среди этих проектов — расширение БАМа и Транссиба, завершение ЦКАД и строительство трассы Европа — Западный Китай»
Перечисление внушительного списка инфраструктурных проектов само по себе не даёт ответа на эффективность деятельности правительства. Многие проекты, в сущности, плохо проработаны, есть вопросы по окупаемости, и тому, способны ли они дать толчок экономике.
Упоминаемый проект автомагистрали «Западная Европа — Западный Китай» откладывается уже более семи лет, писала «Независимая газета», а её маршрут так до конца и не определён.
Подробности постоянных изменений планов в 2016—2019 годах изложены в отчёте Счётной палаты, которая констатировала: «С учётом принятых Правительством Российской Федерации решений о трассировке международного транспортного маршрута ЕЗК и выделении этапов строительства автомобильной дороги Москва — Нижний Новгород — Казань с окончательным вводом в эксплуатацию в 2027 году требуется корректировка вышеуказанных программных документов».
Сомнения существуют и относительно БАМа, в частности, считающегося бутылочным горлышком Северомуйского тоннеля. Заместитель генерального директора Института проблем естественных монополий Владимир Савчук в интервью порталу «РЖД-Партнёр» подверг сомнению необходимость строительства второго Северомуйского тоннеля.
По существу проект завязан под планируемое наращивание экспорта угля, поэтому его отстаивают угольщики. Однако есть ли потенциал для наращивания экспорта угля в страны Азии, остаётся под вопросом.
«В мае по Северному морскому пути впервые прошёл ледокольный танкер-газовоз»
Непонятно, к чему относятся слова премьера «впервые», так как впервые судно такого типа прошло по СМП ещё в ноябре 2012 года. Упоминаемый премьером танкер-газовоз «Кристоф-де-Маржери» впервые совершил рейс по Северному морскому пути (из Норвегии в Южную Корею) в августе 2017-го. Возможно, речь о том, что он танкер прошёл впервые так рано, уже в мае.
Об электронной промышленности
«Вы абсолютно правы, лет 25 назад мы начали терять, к сожалению, все наши возможности по производству больших интегральных микросхем. На сегодняшний день в мировом экспорте мы занимаем 1% и обеспечиваем себя изделиями микроэлектроники, которые созданы в Российской Федерации, только на 41%. Даже для своих нужд. Ситуация сложная. Почему? В мире, вы знаете, всего две компании, которые производят весь набор станков для микроэлектроники полного цикла, — японская и американская. В мире есть фабрики, отдельно специализирующиеся на тех или иных видах микроэлектроники. Нам надо, в хорошем смысле слова, серьёзно догонять»
Вообще-то главными производителями степперов, фотолитографических установок для производства чипов (микросхем памяти RAM, флэш-памяти, микропроцессоров) являются нидерландская ASML и японские Canon и Nikon.
Непонятно откуда Мишустин взял цифры в 1% мирового экспорта при оценке доли отечественной электроники и 41% отечественного рынка. Согласно оценкам Frost & Sullivan (последние данные там за 2016 год, но дальше вряд ли цифры более утешительные), доля России в структуре мирового рынка (даже не экспорт) электроники составила 0,7%, а долю российской электроники на внутреннем рынке возможно увеличить до 35% при условии реализации межотраслевой стратегии развития электронной промышленности лишь к 2035 году.
О ЕврАзЭС
«Если товар не произведён, соответственно, в стране ЕврАзЭС, понятно, что к нему не должны применяться льготы. У нас границы, мы не платим НДС, пошлины»
Импорт из стран ЕврАзЭС, как и любой ввоз (за исключением узкого списка), облагается НДС, правда, на льготных условиях, его надо платить не при «растаможке», а до 20 числа месяца, следующего за тем, в котором ввезённые товары были приняты на учёт. При этом существуют также барьеры в виде утилизационных сборов, которые с успехом заменяют пошлины.
