Правоведы Госдумы забраковали законопроект о введении правительством режима ЧС, но затем отзыв переписали
Отрицательный отзыв на инициативу Мишустина был доступен на сайте Госдумы до 30 марта, пока на него не обратило внимание агентство «Интерфакс».
Правовое управление Госдумы удалило из базы Госдумы отзыв на законопроект, который расширяет полномочия правительства при чрезвычайной ситуации. Подготовленный правительством документ был внесён в нижнюю палату 26 марта. Он наделяет кабинет министров правом вводить режимы повышенной готовности и чрезвычайной ситуации в случае возникновения эпидемии. Также в законопроекте говорится, что правительство получает право координировать единую государственную систему предупреждения и ликвидации ЧС.
Первый отзыв правового управления Госдумы был опубликован в базе 27 марта, следует из архивной версии сайта нижней палаты парламента (доступна через сервис archive.org). Отзыв сейчас недоступен для скачивания, но, вероятно, именно его утром 30 марта процитировал «Интерфакс». Новость появилась на закрытой ленте информагентства в 8.04 утра, в 8.31 новость стала доступна на сайте СМИ с заголовком «В Госдуме отметили риски поправок о расширении полномочий правительства».В отзыве управления говорилось о том, что кабинет министров может получить «необоснованные полномочия». «Если угроза коронавируса COVID-19 снизится или будет ликвидирована, российское правительство всё равно по своему усмотрению сможет принимать решения об организации и видах государственного контроля и надзора в 2020 году, что представляется необоснованным, говорится в отзыве. Правовое управление Госдумы напоминает, что в законопроекте не указано основание для принятия правительством такого решения <…> Создается возможность неосновательного расширения его компетенции в 2020 году», — отмечается в сообщении «Интерфакса».
Уже в 8.54 на сайте Госдумы был опубликован новый отзыв, а ссылка на скачивание предыдущей версии перестала работать. «Замечаний концептуального характера по законопроекту не имеется. Замечания юридико-технического характера переданы в Комитет в рабочем порядке», — говорится теперь в отзыве управления.Вскоре после этого председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции единоросс Василий Пискарев заявил, что предложит нижней палате парламента рассмотреть и принять законопроект в трёх чтениях на пленарном заседании 31 марта.
«Дорабатывается проект, меняется концепция, что-то добавили, что-то убавили, всё может измениться. Тем более во время форс-мажора», — сказал «Открытым медиа» сотрудник правового управления Госдумы. В аппарате нижней палаты не смогли оперативно прокомментировать изменение отзыва.