Полицейским в Москве руководство поручило составлять не менее двух протоколов в день о нарушении самоизоляции
Фото: Наталия Макарова / Коммерсантъ
Такой норматив установлен для патрулей. От участковых, проверяющих жителей на предмет соблюдения карантина, ждут по одному протоколу в день
В управлении МВД по Москве ввели неформальные нормативы по числу протоколов за нарушение режима самоизоляции, которые должны составлять участковые и полицейские, патрулирующие улицы. Об этом «Открытым медиа» рассказали трое сотрудников патрульно-постовой службы, работающие в Южном, Юго-Восточном и Северном административных округах. По их словам, участковые должны составлять не менее одного протокола в день, а патрули — как минимум два протокола в день. По таким протоколам жителей штрафуют по статье
«Палочная система» — основа деятельности МВД. Как объясняют эксперты из Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге, система состоит из трёх частей: это количественные показатели правонарушений, их ожидаемое изменение и удельный вес в оценке деятельности какого-либо правоохранительного подразделения. Таким образом, сотрудники полиции точно знают, сколько именно им нужно возбудить уголовных дел по определённым статьям, составить протоколов за административные нарушения и т. д. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, чтобы не лишиться премии или не получить выговор.
По словам собеседников «Открытых медиа», распоряжения о числе «палок» они получают в устной форме от руководителей отделов полиции. Про спущенные сверху показатели по протоколам слышал и столичный адвокат Даниил Лунёв: «В случае неисполнения (распоряжения) — выговор, лишение премий и прочее. Если за день не выполнили план, то работают до упора, пока не выполнят».
Официально в МВД неоднократно опровергали существование «палочной системы». Об этом же недавно говорил председатель московского межрегионального профсоюза полиции Михаил Пашкин: «Нет никаких указаний руководства московского главка или округов. Я беседовал на эту тему с несколькими начальниками округов. Если кто-то узнает о таких фактах и расскажет, то руководителей, которые дают такие указания, сразу уволят. И нам можно пожаловаться в профсоюз и руководству главка напрямую».
«Люди привыкли работать по такой системе, именно полицейские начальники. Раньше подводили итоги за аналогичный период прошлого года, сейчас устраиваются ежесуточные совещания соревновательного характера. Кто на первом месте, кто на втором и так далее. Естественно, отстающим намекают, что надо подтянуться. Это в свою очередь стимулирует начальников отделов ставить дополнительные задачи своим подчинённым», — говорит создатель паблика «Омбудсмен полиции» Владимир Воронцов.
В середине апреля издание Baza писало, что столичные полицейские жалуются на «палочную систему». С тех пор требования к сотрудникам МВД по числу протоколов ослабили, говорит собеседник, близкий к руководству столичного МВД. Он утверждает, что этому предшествовал конфликт Сергея Собянина и начальника ГУВД по Москве Олега Баранова: мэр возложил на полицию ответственность за очереди на вход в метро, которые возникли утром 15 апреля. После этого полиция снизила число патрулей на улицах и уменьшила план по протоколам, настаивает собеседник «Открытых медиа».
Последний раз столичные власти отчитывались о числе протоколов 22 апреля. Тогда начальник Главного контрольного управления города Москвы Евгений Данчиков заявил, что «за период введения режима повышенной готовности» составили более 20 тысяч протоколов. По его словам, улицы патрулируют 13 тысяч полицейских, 3 тысячи сотрудников Росгвардии и тысяча дружинников. В Подмосковье на прошлой неделе составили 2 тысячи протоколов и проверили 350 тысяч машин.
«Палочная система» уже стоила должности начальнику управления МВД по Новосибирской области Юрию Стерликову. Он написал рапорт об отставке 24 апреля после того, как в Telegram-канале «Омбудсмен полиции» была опубликована запись, на которой женский голос требует «выполнить план»: «Оформляем всех поголовно, кроме женщин с колясками и стариков. Чтобы протоколы были сегодня, и достаточно хорошее количество. Мы работаем до тех пор, пока с каждого района не будет около десяти протоколов». Голос на аудио предположительно принадлежит главе службы участковых Новосибирска Елене Устиновой.
После публикации текста в столичном ГУВД заявили, что «информация о требуемом количестве составленных протоколов за нарушение режима самоизоляции не соответствует действительности».
