Мосгорсуд в среду, 7 июля, рассмотрит иск бывшего начальника московского штаба Навального Олега Степанова к избиркому, отказавшему оппозиционеру открыть избирательный счёт на выборах Госдумы. Окружной избирком уже направил в суд свой отзыв на жалобу Степанова, рассказал «Открытым медиа» юрист политика Михаил Уваров.

Иск Степанова не подлежит к удовлетворению, говорится в отзыве окружного избиркома, с которым ознакомилось издание. Избирком ссылается на решение Мосгорсуда, который признал «Штабы Навального» и ФБК экстремистскими организациями. В решении суда упоминается и имя Степанова, а это значит, что он по новому законодательству лишается права избираться в Госдуму. Правда, это решение ещё не вступило в силу: команда Навального уже анонсировала подачу апелляции.

Однако избирком считает, что обладает правом приступить к незамедлительному исполнению решения суда по делу ФБК и отказать в участии в выборах причастным к деятельности «Штабы Навального» и ФБК. Избирком ссылается на разъяснение Конституционного суда (№ 2430-О от 2014 года по делу Краснощекова), где говорится, что незамедлительное исполнение судебного решения до вступления его в силу допускается в тех случаях, когда замедление в его исполнении может привести к значительному ущербу.

К такому значительному ущербу может привести открытие избирательного счёта Степанова, считает в избиркоме. Без избирательного счёта кандидат не может вести предыборную кампанию, открыть штаб, собирать подписи и агитировать.

В данном случает неисполнение решения суда (или отсрочка в исполнении) может повлечь значительный ущерб публичным интересам и нарушение права избирателей, «поскольку позволило бы истцу в ходе предвыборной агитации ввести избирателей в заблуждение относительно своего статуса и возможности быть избранным». Кроме того, это нарушило бы принцип равенства кандидатов, считает комиссия. А перечисление денег на счёт и со счёта человека, признанного причастным к экстремизму, может повлечь негативные последствия и для других граждан.

Завершает свой отзыв избирком пояснением, что выдача или невыдача разрешения на открытие избирательного счёта относится к компетенции комиссии, таким образом решение избиркома законно и обоснованно.

Защита Степанова, напротив, полагает, что у избиркома вообще нет функции не дать разрешение на открытие счёта. Юрист команды Степанова Никита Кашин отмечает: «Суд вынес решение о том, что ФБК и движение „Штабы Навального“ должны прекратить свою деятельность. Именно эта часть решения обращена к немедленному исполнению. Непосредственно суд не выносил решение о том, что Олегу Степанову запрещено участвовать в выборах».

Юрист уверен, что позиция избиркома основана на неверном понимании соотношения понятий «решение, вступившее в законную силу» и «решение, обращённое к немедленному исполнению». Закон о выборах депутатов ГД лишает избирательного права только тех граждан, в отношении которых есть вступившее в силу решение суда. «Избирком считает, что обращение к исполнению можно посчитать некоторым аналогом законной силы, но это не так», — указывает юрист.

«Раз решение в законную силу не вступило, значит факт причастности Олега Степанова к экстремистской деятельности не является установленным», — отмечает Кашин. Олег Степанов сейчас имеет полное право быть избранным, соответственно, ни о каком «введении в заблуждение» речи быть не может, добавляет юрист.