«Объединенные демократы» выдвинут более 600 кандидатов на местных выборах в четырех регионах
Фото: Александр Коряков / Коммерсантъ
Несистемная оппозиция рассчитывает повторить свой прошлогодний успех в Петербурге: там муниципальные мандаты получил 141 участник проекта.
Проект «Объединённые демократы», выдвигавший оппозиционных кандидатов на муниципальных выборах Москвы и Санкт-Петербурга, готовится к кампании на местных выборах в четырёх регионах: Татарстане, Владимирской, Ивановской и Новгородской областях. Представители проекта сообщили «Открытым медиа», что к выборам уже готовятся 654 кандидата.
По данным организаторов, большинство мандатов в этих регионах будет разыгрываться в районах, а не в крупных городах. Это значит, что административные барьеры и уровень конкуренции на место будут ниже, чем на последних муниципальных выборах в Санкт-Петербурге, где конкуренция за одно место составляла от 5 до 7 человек. Тем не менее даже во второй столице зарегистрироваться смогли не менее 500 человек, из которых 141 в итоге получили мандаты, рассказал «Открытым медиа» один из координаторов проекта, исполнительный директор «Открытой России» Андрей Пивоваров.
Ещё одно тактическое преимущество для оппозиции в этот раз состоит в том, что в соответствии с региональным законодательством о выборах период регистрации начнётся в середине июня и продлится до конца июля — вдвое дольше, чем на выборах в Петербурге. Кандидаты могут принять решение о выдвижении до конца этого срока.
В 2017 году проект «Объединённые демократы» в Москве курировали политики Дмитрий Гудков и Максим Кац. Большая часть поддержанных ими кандидатов были выдвинуты партией «Яблоко», но проект также помогал самовыдвиженцам, представителям КПРФ, «Справедливой России» и «Партии роста». Основной целью объединения было преодоление «муниципального фильтра» на выборах мэра Москвы в 2018 году (для этого необходима поддержка 5−10% мундепов и глав муниципальных образований). По итогам выборов 267 кандидатов от проекта взяли мандат, однако их распределение по районам не позволило закрыть три четверти муниципалитетов для преодоления фильтра.
Стоимость каждой кампании и количество подписей для выдвижения будут зависеть от округа, минимальный бюджет составляет 2 тысячи рублей, но в среднем речь может идти о 15−20 тысячах рублей на кандидата, — уточняет Пивоваров. — Среднее количество подписей, если делить на все районы, — 14 штук.
В 2019 году на муниципальных выборах в Петербурге проект возглавил Андрей Пивоваров. «Объединённые демократы» помогали кандидатам заполнять документы и вести кампанию, занимались сбором средств, предоставляли помещения и агитационные материалы.
Первые конференции в Татарстане, Владимирской, Ивановской и Новгородской областях «Объединённые демократы провели в декабре 2019 года. По словам Пивоварова, их посетили от десятков до тысячи человек, заинтересованных в участии. Активная фаза подготовки кампании началась в феврале, а в марте «Объединённые демократы» запустили онлайн-школу для кандидатов, среди экспертов которой в том числе выступили политики Евгений Ройзман, Илья Яшин и Роман Юнеман, а также политолог Александр Кынев и социолог Денис Волков.
Но пандемия «сбавила темпы подготовки», признаётся Пивоваров: «Сейчас, когда мы поняли, что выборы осенью состоятся, мы переходим в офлайн, открываем штабы. Люди начали уставать от вирусной повестки, появляются другие потребности — это и недовольство властью, определённая протестная волна, когда люди столкнулись с тем, что они не защищены — пандемия это очень показала».
Участники объединения рассчитывают, что интерес к политике проявится и на фоне волонтёрской деятельности, которой занимаются активисты. По словам Пивоварова, свою кандидатуру на выборах в Ивановской области выдвинет фельдшер скорой помощи из Кинешмы Сергей Веселков: «У человека на фоне происходящего появилось желание заниматься общественной деятельностью». В мае сотрудники МВД завели на Веселкова административное дело о распространении недостоверной информации из-за видео, в котором медик рассказал о нехватке в регионе средств индивидуальной защиты, позже дело прекратили.
С учётом низких административных барьеров «Объединённые демократы» рассчитывают избрать не менее 30% кандидатов. Главная цель по итогам выборов — образовать сообщество независимых муниципальных депутатов, как это удалось сделать на предыдущих выборах в Москве и Санкт-Петербурге, говорит Пивоваров: «Это намного сильнее, чем любая партия или НКО. Это люди избранные, а не назначенные кем-то сверху, и они могут говорить с властями на равных».
По словам Пивоварова, кандидаты, поддержанные проектом, могут идти на выборы как самовыдвиженцы или от политических партий, само объединение рассчитано в первую очередь на практическую помощь в преодолении бюрократии и подготовке к агитации: «Конечно, к нам не идут сторонники Путина, и мы, конечно, не берём к себе каких-то экстремальных радикалов».
Политолог Константин Калачев считает, что работа на муниципальном уровне для оппозиции — это способ доказать свою полезность избирателям: «Для оппозиции важна история успеха, и важно вести борьбу за симпатии граждан не только на политическом поле, но и на поле благоустройства, проблем местного самоуправления, где граждане чаще всего сталкиваются с властью, где больше недовольства».
Муниципальная кампания также создает для оппозиции кадры на будущее, отмечает Калачёв, однако надеяться на участие в выборах губернаторов в случае преодоления муниципального фильтра, как на это рассчитывали во время кампании 2017 года в Москве, всё же рано: «Логика в этом была бы, если бы осталось какое-то количество крайне непопулярных губернаторов. Сейчас оценка работы губернаторов растёт, средняя — выше 60% — превышает оценку деятельности президента». Кроме того, такие выборы зачастую носят «референдумный» характер, а любой выбранный губернатор будет поставлен в рамки, уверен политолог: «Либо играть по общим правилам, либо уйти в отставку по недоверию».
Согласно исследованию центра «Досье», около 77% всех муниципальных мандатов в стране контролируются «Единой Россией», а шанса самостоятельно преодолеть муниципальный фильтр для участия в выборах губернатора нет даже у системной оппозиции. При этом на местных выборах от 75% до 90% независимых кандидатов успешно проходят регистрацию, а в среднем по России за мандат соревнуются всего по два человека. Как подсчитали авторы исследования, с помощью тактического голосования и привлечения кандидатов в регионах оппозиция могла бы избирать до 3000 независимых депутатов в год.
