Москва отказалась от очных публичных слушаний по проекту бюджета. Их проведут онлайн после обсуждения в думе

Слушания по проекту бюджета Москвы на 2021−2023 годы пройдут в электронном виде в декабре, об этом сообщил председатель Московской городской думы Алексей Шапошников во время рассмотрения проекта бюджета в первом чтении. Ранее независимые городские и муниципальные депутаты требовали провести публичные слушания в открытом виде, как было в прошлом году, и сделать это до первого чтения проекта бюджета.

«Неуважение к москвичам»

Сегодня столичные депутаты в первом чтении обсуждают основные параметры проекта бюджета города на следующие три года. Во время обсуждения депутат фракции «Яблоко» Дарья Беседина задала вопрос докладчикам по проекту — чиновникам московской мэрии: «В прошлом проходили очные открытые слушания, однако с весны мы наблюдаем профанацию, когда слушания по самым разным вопросам заменяют непрозрачным онлайн-голосованием, и это ведёт к потере доверия со стороны москвичей. Когда и в каком формате будут проведены публичные слушания по проекту бюджета Москвы?»

Перехватив вопрос, спикер Шапошников заявил, что вопрос не касается городских чиновников, а относится к Общественной палате Москвы, так как именно она является субъектом общественного контроля. Он добавил, что, согласно заключению палаты, которое вчера поступило в Мосгордуму, публичные слушания по проекту бюджета в этом году пройдут в электронном виде в декабре — после принятия законопроекта городским парламентом в первом чтении, но до второго чтения.

Публичные слушания по проекту действующего ныне бюджета Москвы в прошлом году проходили в открытом формате в здании Цифрового делового пространства на Покрове, зарегистрироваться могли все желающие. Вопросы чиновникам удалось задать даже юристу ФБК Любови Соболь, которую зал приветствовал аплодисментами — правда, на середине вопроса у неё отобрали микрофон.

Сейчас федеральный закон об общих принципах организации органов власти обязывает проводить публичные слушания «или общественные обсуждения» проекта регионального бюджета, при этом не уточняя их порядок. Процедура не прописана и в московских законах, за исключением градостроительного кодекса Москвы, который регламентирует проведение публичных слушаний по вопросам застройки.

Ранее городские и муниципальные депутаты, включая Михаила Тимонова и Юлию Галямину, потребовали проведения «нормальных публичных слушаний» до первого чтения в Мосгордуме, назвав действующий сейчас порядок «манипуляцией и неуважением» к москвичам.

Автомобили важнее законов

Беседина также обратила внимание на расходы, которые предлагается заложить для работы самих депутатов Мосгордумы: проект закладывает всего лишь 9 миллионов рублей в год на законопроектные работы для депутатов — таким образом, сказала Беседина, каждый из депутатов может заказать работы по разработке законопроектов лишь на 200 тысяч рублей в год.

Это в два раза меньше, чем выделяется аппарату столичного парламента на мониторинг общественного мнения (18 миллионов рублей) и в 17 раз меньше, чем на транспортное обслуживание депутатов (154 миллиона рублей), заметила депутат: «Если читать бюджет буквально, то выходит, перевозка депутатов для Мосгордумы в 17 раз важнее написания законопроектов. Считаете ли вы возможным изменить эти приоритеты в пользу законодательной деятельности?»

В ответ на это Шапошников также заявил, что вопрос «не относится к рассмотрению бюджета», а к «формированию сметы аппарата», которое депутаты могут обсудить отдельно, подчеркнул спикер.

Как писали ранее ОМ, в проекте городского бюджета на 2021−2023 годы предлагается увеличить расходы на оплату труда в исполнительных органах Москвы до 90 миллиардов рублей за три года в сравнении с действующим бюджетом, который закладывает на эти цели 88 миллиардов рублей, и сократить расходы на Мосгордуму в среднем с 2,2 до 1,5 миллиарда рублей в год.