Московский опыт онлайн-плебисцита решили масштабировать. Электронное голосование пройдет еще в двух регионах
Тестирование системы электронного голосования. Фото: Артем Геодакян / ТАСС
Дистанционное электронное голосование пройдёт в двух округах на сентябрьских довыборах в Госдуму — в Ярославской и Курской областях. Об этом на заседании ЦИК заявил министр цифрового развития Максут Шадаев.
По словам министра, подтверждённую учётную запись на Госуслугах имеют около 60% избирателей, проживающих в этих регионах. На сегодняшнем заседании ЦИК утверждали порядок ЭГ для осенних выборов.
Подать заявление об участии в электронном голосовании можно будет с 28 июля по 8 сентября, сообщил зампред ЦИК Николай Булаев. А вот прийти на участок и проголосовать повторно будет уже невозможно, уверяет он: гражданин, включённый в список участников ДЭГ, не сможет проголосовать на участке по месту жительства.
Отказаться от дистанционного голосования и отозвать свое заявление можно будет не позднее 4 дней до дня голосования, сообщил Булаев.
Сервис за 6 млрд рублей
Использоваться будет уже не московская система онлайн-голосования, которая применялась на выборах в Мосгордуму и на летнем общероссийском голосовании. «Ростелеком» практически завершил работу над цифровым сервисом, который разрабатывался по заказу ЦИК в рамках программы «Цифровая Россия». Программа предусматривает выделение Центризбиркому в течение трёх лет более 6 млрд рублей на развитие электронных технологий, говорил ранее Булаев.
«Это будет решение, которое будет принадлежать ЦИК, законченное архитектурное решение, хотя, конечно, мы по-прежнему будет осторожно относиться к масштабированию», — заявил на заседании ЦИК президент «Ростелекома» Михаил Осеевский.
Ранее эксперты и представители политических партий неоднократно отмечали риски и уязвимости электронного голосования: практически полное отсутствие возможности общественного контроля за ходом голосования, слабая защита персональных данных, расширение возможности принуждения сотрудников организаций к голосованию.
В ходе общероссийского голосования выявилась также уязвимость системы избирательных комиссий, позволяющая гражданам, зарегистрированным на онлайн-голосование, получить второй бумажный бюллетень.
Один день на всё
Как следует из положения, которое утвердил сегодня ЦИК, принять участие в онлайн-голосовании смогут только избиратели, имеющие подтверждённую запись на госуслугах. При этом его заявление должно будет пройти дополнительную проверку по результатам межведомственного запроса. На общероссийском голосовании это означало сопоставление с данными МФЦ и МВД, при несовпадении заявитель получал отказ в доступе к электронному голосованию (на что было довольно много жалоб).
Специальной комиссии по электронному голосованию, как это происходило в Москве и в ходе общероссийского голосования, не будет — подготовкой ДЭГ займётся избирательная комиссия субъекта, организующая выборы.
Заявление о ДЭГ можно будет подать с 29 июля по 8 сентября включительно, окончательный список участников голосования составляется за два дня до голосования и передаётся в территориальные комиссии и на участки. Включённый в такой список избиратель проголосовать на участке по месту жительства уже не сможет. Нельзя будет также подать заявление одновременно на ДЭГ и для голосования по месту пребывания по системе «мобильный избиратель».
Электронное голосование будет проходить один день 13 сентября с 8.00 до 2.000 (а не пять дней, как на летнем плебисците). Проголосовать можно будет на специальном портале. Для этого нужно будет ввести код длиной не менее 5 случайных цифр, который пришлют на номер телефона, указанный в подтверждённой учетной записи. В случае ошибки можно будет обратиться за повторным кодом.
Волеизъявление производится путём проставления отметки в соответствующем квадрате. Если все клетки пусты, кнопка «проголосовать» не активна. Тайна волеизъявления защищена, проследить кто и как голосовал будет невозможно, заверил участников заседания ЦИК Шадаев: в блокчейн пишется уже результат голосования анонимизированного пользователя.
Актуально для Ярославля
Решение ЦИК об использовании ЭГ совпало с тем, что от Ярославской области на довыборы в Госдуму от «Справедливой России» выдвинулся популярный местный политик, экс-губернатор Анатолий Лисицын. В свои 73 года он обладает высокой узнаваемостью в регионе и не стесняется критиковать региональные власти. У власти Лисицын находился с начала 1990-х годов, он возглавил область сразу после развала СССР. В 2000-х годах на посту губернатора он был недоволен изменением межбюджетных отношений центра и регионов в пользу Москвы. В 2007 году он перешёл в Госдуму, а затем в Совет федерации, где проработал до 2018 года.
В Ярославской области он известен как благотворитель, его фонд занимался увековечением памяти русских солдат Первой мировой войны как в России, так и за рубежом. В 2020 году Лисицын покинул «Единую Россию», этому предшествовал скандал: политика лишили именной ложи на ледовой арене местного хоккейного клуба «Локомотив». Лисицын пообещал поддерживать «родной» клуб наравне с обычными болельщиками на трибунах.
Со стороны власти конкуренцию Лисицыну составил глава профсоюза игроков КХЛ Андрей Коваленко, который пришёл в ярославскую политику относительно недавно — с 2018 года он заседает в областной думе.
Коваленко активно эксплуатирует своё прозвище «Русский танк», которое ему дали ещё в начале 1990-х годов в американской НХЛ за агрессивную манеру игры. Пик его хоккейной карьеры пришёлся на 1990-е годы, когда он в составе сборных получил золотую и серебряную олимпийские медали. В начале 2000-х годов он играл в ярославском Локомотиве.
Со спортом связаны и несколько скандалов с участием «Русского танка»: в 2018 году на ветеранском матче кубка Вызова Коваленко избил арбитра, от чего тот получил сотрясение мозга. Зимой 2020 года на Коваленко пожаловались в прокуратуру игроки КХЛ, которым профсоюз не смог помочь с защитой их прав. Коллеги по профсоюзу хоккеистов тогда засомневались, что глава организации разумно тратит членские взносы.
