Мосгордума продлила полномочия умершему депутату, чтобы оттянуть назначение довыборов в протестном округе

Фото: Сергей Киселёв / Агентство «Москва»

Глава муниципального округа Гагаринский Елена Русакова обжаловала в Мосгорсуде бездействие Мосгоризбиркома — по её мнению, там незаконно затянули назначение довыборов в Мосгордуму по 37-му округу. Об этом «Открытым медиа» рассказал юрист Алексей Рыбин, который представляет Русакову в суде.

Ранее зампредседателя Мосгоризбиркома Дмитрий Реут заявил, что довыборы по 37 округу пройдут в Единый день голосования (ЕДГ) — 13 сентября, одновременно с выборами в Госдуму. По мнению же истца, они должны были проходить не позднее августа.

Округ освободился 16 августа прошлого года — после смерти депутата от КПРФ Николая Губенко. По закону, довыборы по нему должны были пройти в течение года после того, как освободился мандат — то есть до 15 августа 2021 года. Назначить выборы за 90−100 дней до даты голосования (то есть не позднее 17 мая) должна Мосгордума, а если она этого не сделает, то Мосгоризбирком. Но дата голосования до сих пор не назначена.

Оттянуть выборы в этом округе помогло то, что Мосгордума фактически на полтора месяца продлила полномочия умершего Губенко: постановление о прекращении полномочий депутата было принято только 30 сентября прошлого года, причём в нём было указано, что именно в этот день (а не с момента смерти парламентария) оно вступает в силу. То есть ещё в течение полутора месяцев покойный депутат оставался «при исполнении».

По словам Рыбина, Русакова ещё в прошлом году обжаловала такое решение Мосгордумы, но Тверской суд отказался его рассматривать. Сейчас этот отказ отменён вышестоящей инстанцией, и иск в ближайшее время вернётся в Тверской суд.

Русакова настаивает: она намерена участвовать в кампании, а отсроченные выборы сокращают время действия её мандата, который она может получить в случае победы. Кроме того, в течение всего года жители округа оставались без представительства в городском собрании, что тоже неправильно.

Мосгоризбирком не ответил оперативно на просьбу «Открытых медиа» прокомментировать иск Русаковой.

«Мы просим суд обязать Мосгоризбирком соблюдать закон, потому что соблюдение закона важнее чем какие-то маневры, продиктованные политической целесообразностью», говорит Русакова. По ее мнению трудно говорить о том, насколько согласованными в данном случае были действия Мосгордумы и Мосгоризбиркома: «Мы просто видим, что они молча исходят из того, что покойный депутат на протяжении полутора месяцев сохранял полномочия».

Руководитель аналитической группы движения «Голос» Станислав Андрейчук говорит, что в общероссийской практике случаи, когда довыборы намеренно «подгоняют» под ЕДГ, достаточно редки. Как правило, их всё-таки назначают в отведённые законом сроки. Это подразумевает сам принцип представительной демократии: если жители округа остались без депутата, то его нужно как можно скорее вернуть. Тем более что в Москве нет пропорционального представительства (по спискам), и получается, что полтора месяца жителей округа представляет покойник, а потом год вообще никто не представляет.

Эксперт отмечает, что в данном случае такая отсрочка удобна организаторам выборов — им легче проводить все голосования в один день. Кроме того, к ЕДГ в Москве будут организовано онлайн-голосование, которое вызывает у экспертов много вопросов, указывает Андрейчук. На выборах Мосгордумы в 2019 году в 30-м округе именно онлайн-голосование обеспечило победу кандидату от власти и проигрыш Романа Юнемана — политик доказывал в суде непрозрачность этой процедуры. А 37-й округ, освободившийся после Губенко, — сложный для власти, и минимальный перевес может оказать влияние на результат, констатирует эксперт. Именно там собираются баллотироваться Илья Яшин и Владимир Рыжков.

Ранее ОМ сообщали о других казусах с умершими в год эпидемии депутатами — скончавшийся в сентябре от коронавируса Ваха Агаев в день смерти, находясь в коме, каким-то образом успел проголосовать на заседании Госдумы.

Разблокировать push-уведомления

Следуйте инструкциям, чтобы активировать push-уведомления