Минцифры предложило не считать кабели связи недвижимостью. Проект внесен для ускорения цифровизации

Министр цифрового развития Максут Шадаев. Фото: Дмитрий Духанин / Коммерсантъ

Минцифры предлагает поправки к закону «О связи», закрепляющие статус кабельной инфраструктуры операторов как движимого имущества «вне зависимости от места размещения и способа прокладки». Законопроект размещен на портале раскрытия информации о готовящихся правовых актах.

В пояснительной записке уточняется, что такие поправки позволят исключить возможное отнесение кабелей к недвижимому имуществу и избавят компании связи от налоговых претензий, которые «могут повлиять на финансовое состояние операторов связи, а также на выполнение их обязательств перед клиентами. В ведомстве Максута Шадаева также отмечают, что в противном случае снизятся темпы развития национального проекта «Цифровая экономика».

С инициативой подобных поправок минувшим летом выступил комитет по цифровой экономике Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Бизнес-сообщество было всерьез обеспокоено тенденцией переквалификации налоговыми органами разных видов имущества, в том числе оборудования и кабелей связи, в состав недвижимости. Если бы это произошло повсеместно, операторам пришлось бы платить за них налоги, оцениваемые в несколько десятков миллиардов рублей, подсчитали в РСПП.

В Минкомсвязи (тогдашнее название Минцифры) инициативу бизнеса поддержали, но в течение полугода она оставалась без движения. Законопроект Минцифры попадет в Госдуму только после одобрения правительством.

Существует три основных способа размещения кабелей связи, рассказывает генеральный директор компании «Ордерком», предоставляющей юридические услуги в области связи Дмитрий Галушко. Первый — это прокладка кабелей в специальных коллекторах под землей, такая практика чаще всего распространена в крупных городах. Второй способ чаще распространен в пригородах, где абоненты зачастую децентрализованы и их численность, в отличие от городов, значительно меньше, — кабели вешают на линиях электропередач: копать много земли попросту невыгодно.

Третий способ, с которым, по мнению Галушко, сопряжен предложенный законопроект, заключается в закапывании кабелей в траншеи под землю, без коллекторов. Проблема заключается в том, что владельцы земли — включая муниципалитеты, предлагают оформлять эту землю для разрешения на строительство объекта недвижимости, коим кабели не являются, что дорого и невыгодно для провайдеров.

«В случае, если такой закон будет принят, то можно будет просто ткнуть в эту статью и показать, что кабель не является недвижимым имуществом», — говорит Галушко. По словам эксперта, наибольшее распространение последний способ имеет в глубинке, и в дальнейшем упростит процедуру проведения интернета на труднодоступных территориях.

В июне Владимир Путин предложил снизить для IT-отрасли ставку страховых взносов с 14% до 7,6%, а налог на прибыль — с 20% до 3%. Позднее «Коммерсантъ» со ссылкой на предложения Минкомсвязи написал, что ведомство предлагает компенсировать расходы бюджета на поддержку IT-отрасли отменой с января 2021 года нулевого НДС на продажу исключительных прав на программное обеспечение и прав на пользование ПО по лицензионным договорам.

Разблокировать push-уведомления

Следуйте инструкциям, чтобы активировать push-уведомления