Лукашенко ждут в Союзе: на встрече глав России и Белоруссии встанет вопрос о завершении интеграции

UPD: После публикации последней статьи Дениса Лавникевича, который по согласованию с редакцией тексты о Белоруссии писал под псевдонимом Виктор Демидов, стало известно, что наш внештатный автор грубо нарушал журналистские стандарты. В частности, использовал в своих текстах комментарии несуществующих экспертов. В связи с этим «Открытые медиа» объявили о прекращении сотрудничества с этим автором. Просим учитывать данную информацию при чтении его материалов.

В Москве рассчитывают, что на предстоящей встрече Владимира Путина и Александра Лукашенко, о которой на днях договорились президенты, ключевой темой переговоров станет ускорение интеграции двух стран. От Лукашенко ждут согласия на подписание всех дорожных карт по интеграции для создания Союзного государства — об этом «Открытым медиа» рассказали два собеседника в администрациях президента России и собеседник в администрации главы Белоруссии.

По словам источника в МИД Белоруссии, встреча может пройти в России в течение двух недель — максимум до конца следующей недели. Причём, как утверждает собеседник ОМ, Москва торопит, а Лукашенко откладывает встречу и выжидает.

По словам одного из собеседников в российской администрации, от Лукашенко ждут публичного обещания укрепить Союзное государство. Другой источник в АП уточняет: в Москве надеются на согласование оставшихся 2 из 30 дорожных карт, которые необходимо подписать для полноценной интеграции.

О таких же ожиданиях от встречи говорит и источник ОМ в администрации президента Белоруссии. «В ходе встречи предполагается обсудить и дорожные карты по интеграции двух стран. Но это только одна из тем, хотя Кремль вполне может сделать её главной повесткой, — рассказал собеседник издания. — Официально есть 30 дорожных карт по углубленной интеграции РФ и РБ, из них согласованы (ещё в конце 2019-го) 28, по двум (по единой налоговой системе и по единому рынку нефти и газа) идут переговоры. Но реально есть ещё 31-я дорожная карта, секретная, она прописывает создание наднациональных органов управления в Союзном государстве, и в реальности это будет означать потерю Беларусью суверенитета. Раньше Лукашенко категорически отказывался её подписывать, а теперь у него уже не то положение, чтобы спорить».

Сейчас правительства двух стран срочно обновляют прежние договоренности, добавляет источник ОМ. По его данным, российское руководство планирует напомнить официальному Минску, что 4 июня белорусский посол в РФ Владимир Семашко заявил: Белоруссия и Россия осенью текущего года могут вернуться к обсуждению дорожных карт по углублению интеграции в рамках Союзного государства.

«Дорожные карты» — это межправительственные документы, которые после подписания президентами и премьерами и ратификации парламентами становятся документами Союзного государства, имеющими статус закона. Впервые о «дорожных картах» по углубленной белорусско-российской интеграции заговорили в сентябре 2019-го. Наиболее активно их согласование проходило в конце прошлого года.

Пока не подписана ни одна из них: Лукашенко неоднократно подчёркивал, что подписание дорожных карт возможно только пакетным принципом, то есть когда согласованы все до единой. О том, что дополнительная (31-я карта) содержит план создания наднациональных органов, в декабре 2019 года заявлял сам Лукашенко. Правда, тогда же оговорился, что не будет её не только подписывать, но и вообще обсуждать с Путиным.

Все дорожные карты до сих пор остаются под грифом «секретно». Когда в конце прошлого года белорусские журналисты обратились к правительству с требованием раскрыть их содержание, им ответили, что «как подпишем, так и опубликуем». А 18 сентября 2019-го министр экономики Белоруссии Дмитрий Крутой ответил депутату парламента, что программа интеграции с Россией не может быть опубликована. Он подтвердил, что ведётся подготовка «дорожных карт», без которых программа может создать искаженное представление у общественности.

«Мы видели, что союзное строительство тормозилось, причём начиная с 2007 года, когда была „похоронена“ идея единой валюты Союзного государства. Интеграция на долгие годы превратилась в фикцию, — сказал ОМ доцент кафедры политологии Белгосуниверситета Вячеслав Ерёменко, известный своей идейной близостью к белорусскому руководству. — В 2018-м Россия попыталась её перезапустить, пригрозив в противном случае оставить Белоруссию без беспошлинной нефти и дешёвого газа. Но россияне сделали только хуже, всё превратилось в затяжной скандал. Однако теперь выборы чётко показали, кто из славянских стран Белоруссии друг, а кто — враг. Так что если наш президент подпишет в Москве все дорожные карты — будет очень хорошо. А поглощения я не боюсь, не станет РФ нас включать в свой состав. Зато наднациональные органы власти, возможно, окажутся более эффективными в экономическом плане».

По мнению главы комитета Госдумы по делам СНГ Леонида Калашникова, заключения каких-либо соглашений в пользу интеграции на этой встрече ждать не стоит: «Я думаю, это будет обычный визит, который осуществляется после выборов в Белоруссии, учитывая, что Россия самый важный экономический и политический партнёр. Необязательно, что встреча закончится подписанием каких-то соглашений, я больше даже сомневаюсь, что это произойдёт. Углублению союзного государства могут способствовать две основные вещи: создание единого парламента, без которого не обойтись, и создание единой валюты, тут предстоит поработать профильным ведомствам. Эти направления пока достаточно глубоко не проработаны, поэтому заявления какие-то могут быть, а подписание каких-то соглашений — вряд ли».

Президент коммуникационного холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко в беседе с «Открытыми медиа» также предположил, что вряд ли по итогам встречи будут сделаны какие-либо важные соглашения, учитывая проблемы Лукашенко с легитимностью. По словам собеседника, продвижение в части интеграции двух стран приведёт не только к росту протестной активности, но также может добавить антироссийскую окраску, коей сейчас белорусских протест лишен.

«Сейчас горячая тема — конституционная реформа в Белоруссии, не исключаю, что какие-то пункты, связанные с более глубокой интеграцией, могут быть включены в новую редакцию Конституции и дальше уже пойдёт обсуждение. Но для того чтобы они нашли поддержку в обществе, должен быть снят негласный запрет на создание в Белоруссии пророссийских политических движений, так как до недавнего времени, при поощрении националистических или прозападных проектов, Лукашенко калёным железом выжигал всё, что имело хотя бы минимальный намёк на пророссийские движения», — отмечает Минченко.