Верховный суд 27 августа зарегистрировал иск КПРФ, которая требует признать незаконным и отменить порядок проведения досрочного голосования, утверждённый ЦИК 24 июля этого года, — он предусматривает трёхдневное голосование на выборах 13 сентября.

Как рассказал «Открытым медиа» руководитель юридической группы КПРФ, депутат Госдумы Юрий Синельщиков, фактически ЦИК вводит своим постановлением три новых формы досрочного голосования: на дому, на придомовых территориях и в населённых пунктах. Однако они не предусмотрены законодательством, действовавшим в момент назначения текущей избирательной кампании. А следовательно, не могут быть применены на этих выборах.

Многодневное голосование было впервые введено в ходе общероссийского голосования по поправкам к Конституции 1 июля 2020 года. Опыт был признан успешным и уже 15 июля Госдума одобрила поправку в избирательное законодательство, разрешающую голосование «в течение нескольких дней подряд, но не более трёх дней», президент подписал её 31 июля.

Однако выборы, приуроченные к единому дню голосования 13 сентября, не могли быть назначены позднее 24 июня, то есть на них закон о трёхдневном голосовании не распространяется. Поэтому ЦИК в своём постановлении утвердил свои правила досрочного голосования — впрочем, они один в один воспроизводят условия многодневного голосования, применявшегося в ходе голосования по поправкам к Конституции.

Однако в КПРФ настаивают, что это чистая самодеятельность — ничего такого действующее законодательство не предусматривает. Такая практика нарушает конституционный принцип правовой определённости, подчеркивается в иске, с которым удалось ознакомиться ОМ.

Самое ужасное, добавляет Синельщиков, что суды ориентируются не на закон, а на постановление ЦИК — так, кандидат на пост губернатора Ростовской области от КПРФ Евгений Бессонов пытался оспорить календарный план по подготовке к выборам, утверждённый избиркомом Ростовской области, и получил отказ со ссылкой на отсутствие в нём противоречий с оспариваемым постановлением ЦИК.

ОМ направили в ЦИК запрос с просьбой прокомментировать иск КПРФ.

Логика в иске есть, соглашается с коммунистами сопредседатель «Голоса» Григорий Мельконьянц, — ЦИК превысил свои полномочия, утверждая порядок многодневного голосования. Причём уже повторно: закон о поправке к Конституции тоже ничего подобного не предусматривает. Вопрос лишь в том, захочет ли Верховный суд с этим разбираться, добавляет эксперт. Накануне суд уже отказался рассматривать иск, поданный участниками проекта «Объединённые демократы», которые также доказывали — новый порядок противоречит закону об основных гарантиях избирательных прав граждан, регулирующему формат досрочного голосования.

Координатор «Объединённых демократов», юрист «Правозащиты Открытки» Анастасия Буракова рассказала, что Верховный суд обосновал свой отказ рассматривать иск ссылкой на то, что ЦИК, регулируя порядок досрочного голосования, действовал в пределах своих полномочий. «На самом деле это лукавство, ведь мы оспаривали сам порядок досрочного голосования. А если ЦИК завтра напишет, что каждый должен пять раз отжаться перед голосованием, это тоже будет в пределах его полномочий», — недоумевает она. Здесь нет юридического подтекста, а есть нежелание Верховного суда проверять порядок досрочного голосования на соответствие избирательному законодательству, уверена Бурлакова. Поэтому иск КПРФ, скорее всего, ждёт та же судьба, предупреждает юрист.