Иследование ВШЭ: НКО стало сложнее привлекать волонтеров из-за действий государства в период пандемии
Фото: Алексей Куденко / «РИА Новости»
Число НКО, которые используют труд добровольцев, с 2019 года снизилось на восемь процентных пунктов — до 57% организаций. Об этом говорится в исследовании Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора Высшей школы экономики, которое есть в распоряжении «Открытых медиа». Наиболее значительное падение доли волонтёров — среди социально ориентированных НКО, то есть в организациях, которые оказывают помощь людям с инвалидностью, посещают живущих в домах престарелых или детей в приютах, работают с бездомными. В исследовании приняли участие 857 руководителей НКО, опрос проводился методом личного интервью.
Руководители социально ориентированных НКО заявили исследователям, что доля добровольцев сейчас составляет 67% от всех людей, принимающих участие в работе, тогда как в 2019 году этот показатель составлял 80%. Организации, которые отмечали уменьшение доли волонтёров в своей работе, это известные фонды и НКО — благотворительный фонд «Старость в радость», добровольческое движение «Даниловцы», благотворительный фонд «Волонтёры в помощь детям-сиротам», организации, помогающие бездомным, «Ночлежка» и «Община Святого Эгидия», а также работающие с воспитанниками сиротских учреждений фонд «Хранители детства», «Социобег», АНО «Вверх», фонды «Большая перемена» и «Арифметика добра».
Руководитель центра исследований гражданского сектора Ирина Мерсиянова, говоря об общем снижении доли волонтёров в работе всех НКО, отметила, что пандемия не является главной причиной: это тенденция, наблюдаемая в течение нескольких лет. Меняются структурные характеристики некоммерческого сектора, например, увеличивается доля автономных некоммерческих организаций, которые оказывают услуги населению на коммерческой основе и используют уже труд профессионалов и оплачиваемых сотрудников, а не волонтёров.
Мерсиянова полагает, что в России становится меньше НКО, которые сотрудничают с волонтёрами. При этом она признала, что социально ориентированные организации и движения, которые используют труд волонтёров на долговременной основе, в пандемию «частично их утратили». Это в первую очередь касается тех организаций, которые работают с пожилыми в интернатах, с воспитанниками детских сиротских учреждений или в медицинских учреждениях. «В связи с ограничительными мерами вход всем, кроме персонала, в учреждения был закрыт, и это демотивировало волонтёров», — рассказал она.
Некоторые НКО привлекали волонтёров не на основную деятельность, а на то, что было необходимо именно во время пандемии. Так, Центр «Антон тут рядом» привлёк волонтёров для пошива масок. А Центр лечебной педагогики фонд «Жизненный путь» и благотворительная организация «Перспективы» (работают с людьми с нарушениями развития и ментальными проблемами) привлекали волонтёров, которые брали подопечных этих организаций к себе домой.
Руководитель движения «Даниловцы» (помогают людям в больницах, работают в 22 медучреждениях) Юрий Белановский оценил ситуацию с числом волонтёров в пандемию как очень плохую. По его словам, до пандемии активных участников движения насчитывалось 450−500 человек. Этой весной таких участников движения было около 100. «То есть число волонтёров только у нас уменьшилось в пять раз, — сказал он „Открытым медиа“. — И это несмотря на то, что мы принимали серьёзные усилия по сохранению сообщества, в том числе пытались поддерживать его онлайн, проводили школы волонтёров, удерживали „золотой“ состав координаторов, но год-полтора — это слишком долго. И у многих наших коллег ситуация аналогичная». По его словам, после заявлений властей о том, что вакцинация теперь становится практически обязательной, движение вновь провело опрос среди активных волонтёров — на условиях обязательной вакцинации сотрудничать согласились только 20 человек.
Причину уменьшения числа социальных волонтёров Белановский видит в том, что постоянно меняются условия организации работы. «Мы только-только перестроились на ПЦР, но теперь теряем и людей, которые готовы были работать на этих условиях, — сказал он. — А с такой „болтанкой“ люди лучше будут заниматься своими делами, а не волонтёрством. Нам нужны ясные правила, чтобы по ним работать».
В июне Центр исследований гражданского общества и некоммерческого сектора Высшей школы экономики выпустил исследование, в котором говорилось, что во время самоизоляции из-за коронавируса россиянам помогали в первую очередь родственники и волонтёры, а не государство и социальные службы.
