Эксперты предсказали скорую отставку глав Владимирской области и Хакасии, победивших единороссов в 2018 году

Глава республики Хакасия Валентин Коновалов. Фото: Александр Колбасов/Коммерсантъ

Согласно октябрьскому рейтингу устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0», подготовленному коммуникационным холдингом «Минченко консалтинг» (основан близким к Кремлю политологом Евгением Минченко), губернатор Владимирской области Владимир Сипягин и глава Хакасии Валентин Коновалов находятся в «красной зоне», эксперты оценивают вероятность их отставки как довольно высокую. Доклад, с которым ознакомились «Открытые медиа» подводит итоги сентябрьским выборам, завершившим очередную большую ротацию в губернаторском корпусе.

В целом по итогам региональной кампании количество обитателей «зоны вылета» в этом рейтинге сократилось с восьми до семи человек. Покинуть дискомфортный сектор удалось прежде всего избравшимся (или переизбравшимся) главам регионов. Самую впечатляющую динамику, по мнению экспертов «Минченко консалтинг», продемонстрировал новый губернатор Иркутской области Игорь Кобзев, который из красной переместился сразу в «зелёную зону», то есть в позицию максимальной устойчивости. Авторы рейтинга объясняют это результатом эффективного взаимодействия с местными элитами и созданием коалиции поддержки.

«Красную зону» покинул также губернатор Архангельской области Александр Цыбульский. Однако тревожным звонком для него, по мнению экспертов, стал проигрыш выборов в Ненецком автономном округе, который он совсем недавно возглавлял и который по логике вещей должен был стать его главным электоральным плацдармом. В итоге Цыбульский оказался в «жёлтой зоне» относительной устойчивости. Как и глава Пензенской области Иван Белозёрцев — не демонстрирующий, по мнению экспертов, высокого уровня политического менеджмента.

А вот Михаил Дегтярёв, назначенный врио главы Хабаровского края вместо арестованного Сергея Фургала, напротив, смог «красную зону» покинуть, хотя ещё и не прошёл через выборы. Невзирая на непрекращающиеся в регионе протесты, Дегтярёв пока удерживает ситуацию под контролем, формируя собственную коалицию поддержки, объясняют авторы рейтинга.

В результате в зоне низкой политической устойчивости остаются сразу четыре главы региона, чьи полномочия истекают в следующем году: ульяновский губернатор Сергей Морозов, а также главы трёх республик Шолбан Кара-Оол (Республика Тыва), Рашид Темрезов (Карачаево-Черкесия) и Вячеслав Битаров (Северная Осетия).

Негативные прогнозы авторов рейтинга регулярно сбываются. Из десяти губернаторов, попавших в «красную зону» рейтинга год назад, успели покинуть свои посты глава республики Чувашия Михаил Игнатьев, Сергей Левченко (Иркутская область), Александр Левинталь (Еврейская автономная область), Игорь Орлов (Архангельская область).

В «зоне вылета» на этот раз оказался и глава Дагестана Владимир Васильев. Его полномочия истекают только в 2023 году, однко, по данным РБК, досрочная отставка возможна до парламентских выборов 2021 года. Успешно реализовав программу антикоррупционной зачистки в регионе, Васильев, тем не менее, не смог разрешить устойчивые противоречия и кардинально изменить социально-экономическую ситуацию, объясняют авторы рейтинга. Кроме того, добавляют они, возникли серьёзные вопросы по эффективности действий властей республики в период пандемии.

Но главными аутсайдерами рейтинга остаются губернаторы-оппозиционеры, победившие на выборах 2018 года кандидатов от власти и возглавившие регионы вопреки намерения Кремля. Устойчивость Владимира Сипягина из ЛДПР (Владимирская область) дополнительно снизилась после разгромного поражения его партии от единороссов на выборах в горсовет Владимира. В зоне вылета находится и коммунист Валентин Коновалов (Хакасии). Они не встроены в какие-либо патронажные сети федеральных элит, и это предопределяет низкую степень их политической устойчивости.

С высокой долей уверенности можно прогнозировать скорый уход глав этих регионов, сказал «Открытым медиа» Евгений Минченко. Скорее всего, это будет формат добровольной отставки, как у бывшего губернатора Иркутской области Сергея Левченко, полагает политолог — хотя, добавляет он, после задержания сына Левченко по подозрению в мошенничестве вес аргументов в пользу такого варианта заметно снижается.

С конца прошлого года постов лишились два из четырёх «несогласованных» Кремлём губернатора. Сергей Левченко (Иркутская область) под давлением администрации президента ушёл в отставку в декабре 2019-го, а в сентябре 2020-го по делу о мошенничестве был арестован его сын Андрей Левченко (сам экс-губернатор проходит по делу свидетелем). А Сергей Фургал (Хабаровский край) был арестован по обвинению в убийстве, ещё находясь на губернаторском посту.

По мнению Минченко, массовых отставок глав регионов ждать не следует, так как в целом устойчивость губернаторского корпуса заметно повысилась. Именно необходимость массовой смены глав регионов заставляла планировать две волны отставок осенью и весной, напоминает эксперт. Но на этот раз основные замены уже прошли, плановых выборов в 2021 году будет не так много, а кроме того, вторая волна пандемии и неопределенность со сроками выборов в Госдуму не стимулируют к активным действиям в этом направлении.

Политолог Александр Кынев к перспективе скорой отставки «протестных» губернаторов относится с осторожностью. По его мнению, переизбыток давления на оппозицию ни к чему хорошему не приведёт, с учётом того, что уже произошёл вызвавший протесты арест Фургала, уголовное дело против Левченко-младшего и обвинения в адрес лидера коммунистов Марий Эл Сергея Казанкова. Чем больше скандала — там выше уровень протестного голосования, уверен эксперт. В этом году из-за пандемии можно говорить об эффекте отложенного протеста. Но люди отдохнули, а раздражение и негатив никуда не делись. В условиях крайней политизации общества играть в зачистки — крайне опасно, предупреждает политолог.

Разблокировать push-уведомления

Следуйте инструкциям, чтобы активировать push-уведомления