ЦИК утвердил новый порядок плебисцита. Избиркомы получат бесконтрольный доступ к бюллетеням в течение 20 дней

Фото: Евгения Яблонская / Коммерсантъ

Голосование по поправкам к Конституции стартует уже 11 июня. Для долгого хранения заполненных бюллетеней используют новую форму – сейф-пакеты.

Во вторник на заседании, посвящённом началу подготовки к проведению общероссийского голосования, члены Центральной избирательной комиссии утвердили итоговый порядок голосования. Согласно документу, с которым ознакомились «Открытые медиа», голосование будет значительно отличаться от обычных выборов — прежде всего, значительным расширением сроков и способов волеизъявления при снижении контроля за ним. Из документа следует, что члены избирательных комиссий смогут иметь неконтролируемый доступ к бюллетеням при ежедневном вскрытии ящиков для голосования.

Согласно утверждённому порядку, голосование на труднодоступных участках — на судах, полярных станциях и в отдалённых местностях — стартует уже через 10 дней (за 20 дней до дня голосования — 1 июля). А массовое голосование на дому и на традиционных участках начнётся уже с 25 июня. Проголосовать досрочно сможет любой желающий, никак своё желание не мотивируя.

У избиркомов появятся неограниченные возможности для организации голосования вне помещения — на придомовых территориях, у подъездов и в «иных местах». ЦИК и Роспотребнадзор рекомендуют избиркомам использовать для этого армейские палатки и навесы, создавать площадки для голосования прямо во дворах.

По сравнению с порядком, который ЦИК принимал в марте, обновлённый порядок также расширяет возможности для надомного голосования: теперь обратиться с соответствующей просьбой в комиссию в устной форме вместо заявителя сможет третье лицо (чаще всего это делают соцработники), при этом полные Ф. И. О., адрес проживания и другие данные этого лица фиксироваться не будут, а для заявления необязательно иметь уважительную причину вроде отпуска или состояния здоровья.

При этом избирательные комиссии, согласно пункту 10.8 порядка, вправе использовать сейф-пакеты для того, чтобы хранить использованные в течение каждого дня бюллетени. Для этого они смогут каждый день вскрывать переносные и стационарные ящики для голосования и перекладывать оставленные в них бюллетени в сейф-пакеты для дальнейшего хранения. Этот пункт действителен ко всем категориям участков, включая те, что расположены в помещении: хранить бюллетени в урнах до окончательного подсчёта голосов станет уже необязательно.

Координатор движения «Голос» в Москве Дмитрий Нестеров в разговоре с «Открытыми медиа» указывает, что при такой норме гарантировать целостность и сохранность бюллетеней на протяжении всех дней голосования будет невозможно. Поскольку по сравнению с предыдущей редакцией порядка снято требование об уважительности причины надомного голосования, перефасовка бюллетеней может коснуться «сколь угодно большой части» голосующих.

«Мне за более чем три десятка наблюдений ни разу не довелось увидеть эту инновацию. Но её введение явно идёт в русле создания удобства фальсификаторам для подмены бюллетеней. Во-первых, появляются моменты распечатки переносных и иных ящиков для голосования, которые легко можно вывести из-под контроля даже большей части членов комиссий. Во-вторых, теперь бюллетени не обязаны храниться на всеобщем обозрении, а могут храниться в сейфах председателей, которые далеко не всегда находятся в помещениях для голосования», — предостерегает эксперт.

Как ранее обращал внимание «Коммерсантъ», из документа ЦИК также пропало требование об указании серии и номера паспорта избирателя при получении бюллетеня, теперь для этого достаточно будет подписи.

Раздел «Общие положения» авторы порядка голосования также дополнили новым пунктом: при необходимости принятия дополнительных мер для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан избиркомы вместе с органами исполнительной власти и местного самоуправления смогут принять «соответствующие меры», согласно рекомендациям ЦИК и Роспотребнадзора. Нестеров указывает, что такой оговоркой ЦИК оставляет возможность нижестоящим комиссиям «как угодно менять правила в течение месяца, да и в течение самого многодневного голосования».

Разблокировать push-уведомления

Следуйте инструкциям, чтобы активировать push-уведомления