ЦИК отстранил СМИ от контрольного подсчета голосов 1 июля. Эта норма изменилась в новом порядке плебисцита
Фото: Анатолий Жданов / Коммерсантъ
Из документа ЦИК исключили норму о присутствии журналистов при финальной сверке бюллетеней.
Согласно обновлённому порядку общероссийского голосования, который ЦИК утвердил в начале июня, журналисты не смогут перепроверить рассортированные бюллетени, обнаружили «Открытые медиа». Согласно пункту 11.14 главы 11 «Подсчёт голосов в участковой комиссии» в редакции документа от 20 марта, представители СМИ имели право наряду с наблюдателями и под контролем членов избирательной комиссии визуально ознакомиться с рассортированными бюллетенями при их подсчёте. В майской версии документа этой нормы уже нет: теперь проконтролировать подсчёт бюллетеней на последнем этапе смогут только наблюдатели.
В соответствии с порядком подведения итогов голосования, осмотр рассортированных бюллетеней является последним этапом подсчёта бюллетеней перед тем, как данные по итогам голосования заносятся в протокол и направляются в вышестоящие комиссии. Теперь журналисты, согласно пункту 11.17, смогут лишь получить копию протокола после подсчёта, но не смогут ознакомиться с бюллетенями, следует из текста порядка.
По словам члена совета движения «Голос» Андрея Бузина, при традиционном порядке журналист наравне с наблюдателем имел возможность ознакомиться с бюллетенями, когда наблюдатель или один из членов комиссии просили еще раз их пересчитать так, чтобы можно было удостовериться в корректной сортировке голосов: «И это часто помогало добиться внимания — когда их пересчитывали и оказывалось, что там бюллетени другого кандидата. Вот такую возможность сейчас и убрали». По его словам, измененная норма может использоваться как предлог, чтобы участники процесса не требовали ознакомления с бюллетенями.
Член ЦИК Евгений Колюшин в разговоре с ОМ не стал комментировать обновлённый порядок голосования, сказав, что сам он эти изменения не поддержал, и посоветовал обратиться к «авторам этого порядка». Получить оперативный комментарий от других членов комиссии не удалось.
Член СПЧ и бывший член ЦИК Игорь Борисов сказал ОМ, что не изучал изменения порядка, но не исключил, что функции СМИ могли быть «урезаны»: «У нас СМИ часто приравнивают себя к наблюдателям, а это не совсем правильно с точки зрения организации процесса. СМИ освещает, а наблюдатель контролирует. Перераспределение функций между лицами, присутствующими при подсчёте — вполне допустимая мера».
Сопредседатель «Голоса» Станислав Андрейчук отмечает, что в положениях «гласности» порядка остаётся упоминание, что подсчёт бюллетеней происходит при наблюдателях и СМИ, но на практике после того, как из нормы о подсчёте голосов «выпали» слова про представителей СМИ, подойти и посмотреть бюллетени журналисты уже не смогут, останутся только наблюдатели.
«И это разделение показывает, кого реально боятся избиркомы. Наблюдателей на это голосование будут назначать формируемые органами власти общественные палаты. Они в подавляющем большинстве абсолютно лояльны к членам избиркомов. А вот в качестве представителей СМИ, кроме журналистов, часто на участки приходили участники наблюдательских объединений — активисты и просто неравнодушные граждане. Именно их права в данном случае будут ограничиваться, — возмущается Андрейчук. — Очевидно, что инициаторы и организаторы голосования боятся реального контроля и реальной прозрачности».
