Бывших полицейских выселяют на улицу. Их дом мешает строительству Юго-Восточной хорды компанией Ротенберга
Вид на участок строительства мостового перехода в составе Юго-Восточной хорды. Фото: Михаил Джапаридзе / ТАСС
Экс-сотрудников МВД на транспорте, прописанных в общежитии, просят освободить помещение. Юристы считают, что их выселение противоречит Конституции
Выселение в судебном порядке
В Москве РЖД пытается выселить бывших сотрудников милиции на транспорте из общежития, где они жили и прописаны десятки лет. Здание должно перейти в собственность Москвы из-за строительства Юго-Восточной хорды, которую местные активисты окрестили радиоактивной из-за расположенного поблизости ядерного могильника. Об этом «Открытым медиа» рассказал депутат Мосгордумы Виктор Максимов.
«Выселяют в судебном порядке четырёх бывших полицейских управления МВД на железнодорожном транспорте из общежития. Раньше там жили семьями, сейчас осталось только четыре человека, все уже почти пенсионеры, которым просто некуда уезжать. Здание подлежит изъятию для государственных нужд», — рассказал Виктор Максимов.
Депутат обратился в РЖД с просьбой разъяснить, почему жильцов отключают от жилищно-коммунальных услуг (отключили воду, а с конца апреля и электричество) и как будет решаться вопрос с их расселением. В ответ на это в Московской железной дороге депутату разъяснили, что здание подлежит изъятию для целей строительства транспортных развязок на участке от шоссе Энтузиастов до Рязанского проспекта.
Контракт на строительство участка Юго-Восточной хорды выиграла компания «Мостотрест», принадлежащая Аркадию Ротенбергу. Скандальную известность участок, на котором правительство Москвы планирует построить транспортные развязки, получил после того, как стало известно о радиоактивном могильнике, находящемся на территории стройки.
«По результатам проведённой Московской железной дорогой работы было установлено, что документы, являющиеся основанием для заселения и подтверждающие правомерность и законность проживания данных граждан, отсутствуют. Принято решение о выселении в судебном порядке всех четырёх бывших сотрудников полиции в рамках действующего законодательства Российской Федерации», — сообщается в ответе РЖД депутату Максимову.
Выселяют бывших сотрудников на основании распоряжения столичного департамента городского имущества об изъятии имущества для строительства многоуровневых транспортных развязок на участке от шоссе Энтузиастов до Рязанского проспекта. В документе отмечается, что строительство пройдёт на участке Юго-Восточной хорды.
«Воду набираем у соседей»
Константин Бурсала, один из выселяемых полицейских, в разговоре с «Открытыми медиа» рассказал, что у МВД и РЖД было соглашение о совместном пользовании зданием, в котором находится общежитие, поэтому там поселили сотрудников полиции на железнодорожном транспорте. Теперь же РЖД, по словам Бурсалы, считают помещение служебно-техническим, при этом никаких документов, подтверждающих это, предоставить не могут, в то время как на руках у пожилых жильцов есть справки из БТИ и технический паспорт на здание (имеются в распоряжении «Открытых медиа»), согласно которому оно всё же является жилым. На данный момент единственный документ, в котором сообщается о выселении — ответ на запрос депутата Максимова. В остальном же, требования покинуть общежитие, АО «РЖД» передаёт жильцам в телефонном разговоре, а иск в суд ещё не подан.
Экс-полицейские законность проживания в общежитии доказать могут только паспортами — там в качестве места постоянной регистрации указан адрес общежития. Все остальные документы за много лет потерялись. По словам Бурсалы, они могли сохраниться в архивах МВД.
Переселять бывших работников в РЖД не планируют, рассказывает Бурсала: «Они сказали, вы же не являетесь нашими сотрудниками, мы вас можем поселить только на определенный срок и под определённые условия. Сказали условия написать свои, я им письмо отправил. Мы хотели, чтобы хоть прописка была по паспорту, а не так, что временно зарегистрировали на какой-то срок, а потом до свидания. Никакого ответа в итоге не пришло, а потом уже прислали ответ депутату, что просто выселение будет осуществляться по суду».
Четверо экс-полицейских живут в общежитии ещё с середины 80-х годов, раньше там жили и другие работники РЖД с семьями. Постепенно все семейные пары получили служебное жильё, а четырёх холостяков так и оставили в общежитии, хотя и они стояли в очереди на получение жилья, рассказывает Бурсала.
«Хорошо хоть соседи есть добрые, мы у них водички набираем по 10−15 баклажек пятилитровых, и всё, умываемся, моемся, а так воды у нас нет. Электричество вчера по-моему ночью отключили, сейчас как-то более-менее отопление есть, температура всё-таки еще не установилась нужная на улице, может, поэтому пока не отключили. А так отопительный сезон ведь уже закончился», — рассуждает Константин Бурсала.
По словам Бурсалы, после его обращения в правительство Москвы с ним связалась сотрудница префектуры ЮВАО, куда перенаправили письмо экс-полицейского. В префектуре сообщили, что свободного жилого фонда нет, поэтому поселить бывших сотрудников РЖД некуда.
«Открытые медиа» направили запросы в мэрию Москвы и РЖД.
Эксперт по ТСЖ фонда «Жилищная солидарность» Виктор Федорук в беседе с «Открытыми медиа» рассказал, что в таких случаях можно попытаться приватизировать жильё. «Надо смотреть статус этого здания, если это было общежитие, это жильё должно было передаваться в муниципалитеты. Если человек там был прописан как в жилом помещении, он имел право приватизировать эту комнату или квартиру», — рассказал Федорук. Он также добавил, что и по Конституции гражданина нельзя насильно лишить официального жилья — это противоречит статье 40 Основного закона, по которой каждый имеет право на жилище и никто произвольно не может быть его лишен.
По словам Федорука, если в здании есть официально зарегистрированные люди, значит им должны предложить замену жилья: «Раз у них есть штамп в паспорте, подтверждающий, что они там на официальных основаниях находятся, значит должны быть какие-то компенсационные мероприятия».
Бурсала в разговоре с «Открытыми медиа» рассказал, что вопрос приватизации уже обсуждался с юристами ранее. В юридической фирме пришли к выводу, что сделать этого не получится, так как живут экс-полицейские в комнатах, а не в квартирах.
Бездомные полицейские — массовое явление
Проблема выселения сотрудников правоохранительных органов из ведомственного жилья довольно распространена, например, в 2017 году полицейские в массовом порядке жаловались на попытки лишить их жилья. Тогда это объяснялось поправками в жилищное законодательство, согласно которым сотрудники, имевшие хотя бы долю другой недвижимости, уже не могли претендовать на жильё социального найма.
Это распространённая ситуация, говорит адвокат из Московской городской коллегии адвокатов «Форт» Леонид Альперович. Дело в том, объясняет он, что до конца 90-х власти давали жильё сотрудникам МВД по договору социального найма, который давал возможность его приватизировать. А затем только по договору аренды, это жильё рассматривается как служебное, его надо оставить после службы, в лучшем случае его можно выкупить по цене ниже рыночной. В итоге повсеместно стали поступать иски от города о выселении бывших сотрудников, причём прописка этому не мешает. Формального нарушения закона нет, но люди оказываются обманутыми: устраиваясь в органы внутренних дел, они рассчитывали на своё жильё в Москве, и на словах им это обещали.
Председатель Московского профсоюза полиции Михаил Пашкин рассказал «Открытым медиа», что по закону после 10 лет службы сотруднику правоохранительных органов, не имеющему жильё, положена субсидия от государства, получить которую можно отстояв в длинной очереди. Например, в 2018 году жильё получили те, кто встал в очередь еще в 2012 году. Из-за этого, объясняет Пашкин, полицейские вышедшие на пенсию, но не успевшие получить субсидию, столкнулись с выселением из ведомственного жилья по причине того, что не являются действующими сотрудниками правоохранительных органов.
«Мы обращались в суд, удалось с этим вопросом разобраться, и получилось так, что-либо сотруднику выплачивают субсидию, либо он будет жить в служебном жилье, пока эту субсидию не получит или жилье не оформят на него. Всем нашим сотрудникам в итоге оформили служебные квартиры в их собственность», — рассказал Пашкин. Он пообещал попытаться разобраться и помочь решить жилищный вопрос бывшим полицейским-железнодорожникам.
