Беспартийные кандидаты от ЕР разместили в Москве наружную рекламу за полтора месяца до выдвижения на выборы
Беспартийные кандидаты, которых «Единая Россия» и городские власти планируют поддержать на выборах Госдумы, с первых чисел мая начали дорогостоящие кампании по повышению своей узнаваемости: их портреты появились на рекламных щитах по всей Москве. Оппозиционные кандидаты начнут агитацию только через месяц, когда будет дан официальный старт избирательной кампании.
Ещё в феврале окружные газеты Москвы стали регулярно сообщать о деятельности беспартийных кандидатах партии власти, которые посещали городские праздники, рассылали москвичам открытки, фотографировались с мэром Москвы Сергеем Собяниным. Многие из рекламируемых тогда не признавались СМИ, что вообще собираются на выборы, но позже всё-таки выдвинулись на праймериз «Единой России», которые пройдут в конце мая.
Теперь они обратились к наружной рекламе. ОМ нашли троих участников праймериз «Единой России», чьи билборды знакомят москвичей с новыми лицами в политике. Во всех случаях наружная реклама не содержит выходных данных, упоминаний «Единой России» и даже не затрагивает тему выборов.
Так, надпись на билбордах главы «Совета матерей» России Татьяны Буцкой в районах Перовского избирательного округа № 204 (где она собирается выдвинуться) гласит: «Защита и поддержка семьи — главная задача государства». Исполнительный директор «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева разместила в районах Нагатинского избирательного округа № 201 свои билборды с рекламой центра «Центр защиты прав москвичей». На баннерах она перечисляет услуги, которые центр может оказать москвичам.
Ранее политолог Александр Пожалов сравнивал Центр помощи Разворотневой с давним предвыборным проектом «Справедливой России» «Центр защиты прав граждан», который успешно создавал на выборах в Екатеринбурге в 2013 Александр Бурков (теперь губернатор Омской области). Свой Центр Разворотнева открыла в марте. Гендиректор сети социальных аптек «Столички» Евгений Нифантьев не стал ограничиваться баннерами на автобусных остановках районов Орехово-Борисовского избирательного округа № 203, он также наклеил плакаты со своим изображением в вагонах на зелёной ветке метро. Координатор отряда «Лиза Алерт» Олег Леонов развесил рекламу своего проекта в Центральном округе. В самом протестном округе Москвы, как сообщали источники «Коммерсанта», Леонов может заменить в Госдуме действующего депутата Николая Гончара (хотя тот и выдвинулся на праймериз ЕР, а Леонов — нет).
Сам Леонов заявил ОМ, что баннеры, как и газеты, которые получил каждый житель ЦАО, — это часть благотворительной кампании «Лизы-Алерт» «Безопасный браслет», упрощающих поиск потерявшихся людей. Центр Москвы выбран для испытания эффективности браслетов, пояснил Леонов. Однако наружная реклама не сообщает никакой информации о проекте, а газета «Лизы-Алерт» центральное место отвела интервью со своим же координатором.
Леонов единственный из административных кандидатов, кто не участвует в праймериз «Единой России» и до сих пор не заявил о выдвижении на выборах Госдумы. В разговоре с ОМ Леонов заявил, что выдвигаться на выборы в Госдуму от какой-либо партии не намерен, но не исключил своего участия в выборах как самовыдвиженец. «Это важное решение. Да, я обсуждал это с семьёй, с друзьями, с волонтёрами отряда. Мне нужно понять, где я буду больше полезен — в Думе или тут, в „Лизе-Алерт“. Как только появится внутренняя уверенность и понимание, где я больше нужен — тогда и приму решение», — пояснил Леонов.
Таким образом, Леонов может стать единственным кандидатом-самовыдвиженцем, идущим на выборы при поддержке мэрии и ЕР — по примеру самовыдвиженцев на выборах Мосгордумы-2019, которые после избрания вошли во фракцию ЕР.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Это значит, что соответствующий указ президента должен быть подписан не позднее 20 июня. С этого момента кандидаты имеют право выдвигаться на выборы и формировать свои избирательные фонды. Именно из него, по закону о выборах, должна оплачиваться работа избирательного штаба и вся агитационная продукция. В середине июня пройдёт и съезд «Единой России», на котором будут официально одобрены списки кандидатов.
Судя по цене таких услуг на профильных сайтах, объявления Леонова на Чистопрудном бульваре обходятся ему примерно в 44 000 в месяц за один стенд. Билборд недалеко от улицы Юных ленинцев, где размещена реклама Татьяны Буцкой, может обойтись ей в 140 000−180 000 рублей, такая цена указана на сайте, сдающем в аренду рекламные места. Таким образом, выставив даже по несколько щитов и стендов, кандидаты ещё за полтора месяца до официального выдвижения и формирования избирательных фондов уже потратили на саморекламу миллионы рублей.
Руководитель Школы московской политики Сергей Поляков, проводивший избирательные кампании депутатов Госдумы, в беседе с ОМ рассказал, что для проведения эффективной рекламы, кандидаты в депутаты на одномандатных округах тратят около 30 млн на наружную рекламу, включая период праймериз и основной агитационный период.
По словам собеседника ОМ в руководстве «Единой России», участники праймериз могут вести агитационную деятельность с момента регистрации на предварительных выборах до 23 мая. По его словам, все предвыборные затраты участники праймериз берут на себя.
Глава юридической службы КПРФ депутат Госдумы Юрий Синельщиков отмечает, что формально участники праймериз «Единой России» уже начали избирательную кампанию — без образования избирательных фондов и без контроля за их средствами. «Совершенно очевидно, что здесь есть определённая дырка в законе, это нужно регулировать», — указывает бывший столичный прокурор. Такие большие траты недоступны оппозиции до выборов, отмечает депутат: коммунисты сейчас не могут развернуть такую кампанию, у них столько денег нет, чтобы провести две кампании — до старта выборов и после.
Есть и другая сложность для оппозиции: даже во время официальной предвыборной кампании власти чинят препятствия коммунистам, замещающим наружную рекламу: «Просто срывают рекламные листовки. Мои помощники клеят их, за ними идёт команда из двух-трёх человек, которая тут же срывает. Висит портрет от „Единой России“ и мой — мой срывают».
Об этом же говорит и экс-депутат Госдумы Дмитрий Гудков, который планирует идти в Москве на выборы от партии «Яблока». По его словам, во время выборов Госдумы-2016 он не смог добиться размещения своих баннеров в московских рекламных агентствах. «Нам отказали, объяснив это тем, что не размещают политическую рекламу. Хотя реклама депутата-единоросса Геннадия Онищенко висела на тех же щитах», — вспомнил Гудков.
По его словам, в его округе около 30% щитов оставались незаполненными, поэтому он распечатал свои агитационные баннеры и вместе с волонтёрами своего штаба расклеил их самостоятельно на свободных рекламных стендах. «У работников „Жилищника“ ушла почти неделя на то, чтобы сорвать нашу рекламу. Я заплатил штраф, который тогда был 500 рублей», — рассказал оппозиционер. Кампания Гудкова в 2016 году обошлась ему в 40 млн рублей, большая часть из них ушла на печать и распространение рекламной продукции, которая постоянно уничтожалась.
Пока кампания административных кандидатов маскируется под социальную рекламу и общественную активность, отмечает политолог Константин Калачев. «Это билборды на личную узнаваемость. А тематика определяется тем, в каком качестве будущего кандидата предлагают избирателям. Очевидно, что принадлежность к ЕР воспринимается не как ресурс, а как проблема. Кандидатов позиционируют как „народных“. А партия тут — инструмент выдвижения», — резюмирует эксперт.