«Открытые медиа» узнали, какие подвиги совершил совет при Памфиловой, ознакомившись с главой о «героическом» периоде

Совет по правам человека при президенте России издал книгу о своей истории, в котором назвал героическим период, когда совет возглавляла нынешняя глава Центризбиркома Элла Памфилова. Официальная презентация книги «Искусство невозможного», охватывающая почти всю историю совета с момента его основания в 1993 году до 2018 года, пройдёт 19 февраля, сообщил СПЧ.

Редакция «Открытых медиа» ознакомилась с отрывком книги, посвящённым «героическому» периоду работы совета. В тексте слово «героический» встречается в описании изменений, которые Памфилова внесла в состав и функции совета. «Эти во многом революционные изменения — достаточно вспомнить полное вытеснение чиновников из состава Совета в 2009 году — потребовали титанических, поистине героических усилий», пишут авторы книги.

«Сама личность Эллы Александровны была неразрывно связана в общественном сознании с такими острыми темами, как борьба с привилегиями и коррупцией, за прекращение войны в Чечне, за повышение социальных обязательств государства, а главное — с такими её личными качествами как честность, принципиальность, справедливость, открытость», — говорится в тексте.

Именно при Памфиловой в 2004-ом году изменилась правовая база работы совета, указывают авторы. И перечисляют, какие именно полномочия тот потерял:

• больше нельзя проверять работу органов власти, которые СПЧ заподозрил в массовых или грубых нарушениях прав человека;
• члены совета лишились права беспрепятственно посещать любые государственные органы, учреждения и организации — теперь они могут это сделать только в том случае, если сами эти организации будут не против;
• СПЧ больше не может требовать от чиновников выполнять выданные им рекомендации. Раньше чиновники были обязаны в течение 15 дней после получения этих рекомендаций либо подтвердить, что будут им следовать, либо написать в СПЧ, почему не могут это делать.

Зато при Памфиловой Совету по правам человека стало официально можно:

• пользоваться базами данных администрации президента и федеральных органов власти;
• приглашать на свои заседания должностных лиц;
• направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах;
• использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи.

Эпоху Памфиловой авторы книги характеризуют ещё и так: «Приняв на себя руководство одним из важнейших консультативных органов при главе государства из рук президента В. В. Путина, Э. А. Памфилова по собственной воле вернула эти полномочия в руки президента Д. А. Медведева».

В книге подчёркивается, что в состав СПЧ при Памфиловой вошли уважаемые правозащитники-диссиденты: Людмила Алексеева, Валерий Абрамкин, Валерий Борщёв.

В те же 2002−2010 годы, когда Памфилова возглавляла совет, её членами стали также журналисты Владимир Соловьёв, Владимир Познер и Валерий Фадеев (нынешний глава СПЧ), документалист Сергей Говорухин, актёр Георгий Жжёнов, ректор ВШЭ Ярослав Кузьминов, детский доктор Леонид Рошаль и бизнес-омбудсмен Борис Титов, говорится в тексте издания.

При Памфиловой совет также изменил своё название, напоминают авторы книги. В своём нынешнем виде он был создан указом президента Владимира Путина как Совет по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, а до того он назывался Комиссией по правам человека, которую президент Борис Ельцин учредил своим указом в 1993 году.