Россию обязали заплатить больше $50 млрд экс-владельцам ЮКОСа. Она на это пойдёт? А что, если откажется?

Фото: Sergei Karpukhin / Reuters
Апелляционный суд Гааги 18 февраля обязал Россию выплатить больше $50 млрд по иску бывших акционеров компании ЮКОС. Фактически апелляционная инстанция восстановила действие решения расположенного в Гааге Международного арбитража, который ещё в 2014 году постановил, что Россия должна заплатить бывшим акционерам нефтяной компании за её преднамеренное банкротство. Однако в 2016 году Окружной суд Гааги отменил решение арбитража — а сейчас апелляционный суд, в свою очередь, отменил уже решение Окружного суда.
России действительно придётся заплатить?
Сами российские власти платить не собираются: Минюст уже заявил, что оспорит решение апелляционной инстанции в Верховном суде Нидерландов. Правда, это ни на что не влияет — согласно нидерландскому праву, постановление апелляционного суда окончательное, говорит Сергей Гландин, специальный советник по санкционному праву коллегии адвокатов Pen & Paper. Верховный суд, скорее всего, даже не примет российскую жалобу: он рассматривает такие жалобы по очень небольшому числу процедурных оснований, и все они вряд ли имеют отношение к претензиям российских властей.
То есть экс-акционеры ЮКОСа уже сейчас могут требовать деньги?
Попыток добиться выплаты денег можно ожидать уже сейчас, до решения Верховного суда Нидерландов, говорит партнёр, руководитель практики разрешения споров московского офиса Herbert Smith Freehills Алексей Панич. И сами бывшие владельцы ЮКОСа уже объявили о намерении заставить Россию платить, объявил Леонид Невзлин, один из экс-акционеров нефтяной компании.
Уже сейчас истцы могут направить в российский Минфин требование о добровольной выплате и дать ведомству какой-то разумный срок на его исполнение, говорит Сергей Гландин из Pen & Paper. Правда, Россия явно не станет платить добровольно, предполагают опрошенные «ОМ» юристы. Самый главный довод здесь — Россия считает неприменимым к себе договор к Энергетической хартии, на который в арбитраже ссылались истцы, поскольку она его не ратифицировала. Поэтому, считают российские власти, и Международный арбитраж, который присудил бывшим акционерам ЮКОСа десятки миллиардов долларов, просто не имел права даже рассматривать этот иск. Суда, который однозначно заставил бы Россию заплатить по такому иску, нет, говорит Панич из Herbert Smith Freehills.
Кому вообще должны достаться эти деньги?
Формально истцами были три компании — зарегистрированные на Кипре Hulley Enterprises и Veteran Petroleum, а также находящаяся на острове Мэн Yukos Universal, которые владели 70,5% нефтяной компании. Именно через них контролировали ЮКОС Михаил Ходорковский, Леонид Невзлин и другие крупные совладельцы — поэтому и конечными получателями денег должны стать именно они.
Однако в числе получателей денег не будет Ходорковского, уверяет его представитель. Ходорковский, по его словам, «не участник и не бенефициар процесса в Гааге, поскольку с 2003 года он не является акционером ЮКОСа». После своего ареста в 2003 году Ходорковский действительно передал свою долю другим крупным акционерам нефтяной компании, подтверждал Невзлин Forbes шесть лет назад. Взамен бизнесмен не получил ничего — ни денег, ни договоренности, что когда-либо его бывшие партнёры как-либо рассчитаются с ним.
Кстати, сколько именно должна заплатить Россия?
Причитающаяся бывшим совладельцам сумма за последние шесть лет подросла — и будет расти дальше. Дело в том, что, согласно решению Международного арбитража в 2014 году, если Россия будет затягивать платежи, то ей грозят пени и штрафы, которые будут начисляться каждый год на оставшуюся сумму вплоть до полной выплаты штрафа. По подсчётам РБК, за это время долг России вырос уже на $4,7 млрд.
То есть сейчас российское правительство должно экс-владельцам ЮКОСа уже около $5,5 млрд. Это огромные деньги — около 18% всех расходов федерального бюджета на 2020 год, или все расходы бюджета примерно за два месяца. Эта сумма также примерно равна всем расходам России на Минобороны, МВД, Росгвардию и МЧС в этом году.
Как тогда Россию будут заставлять платить?
Скорее всего, скоро мы увидим попытки принудительного исполнения решения суда — когда экс-акционеры ЮКОСа будут пытаться арестовывать имущество России за рубежом. И речь необязательно идёт об активах, принадлежащих государству напрямую. Тот же Невзлин открыто заявил, что бывшие совладельцы нефтяной компании намерены добиваться ареста и изъятия российских активов.
Если Россия откажется платить, три компании-истца получат право приводить в исполнение решение Международного арбитража всеми законными способами — в тех юрисдикциях, где у Российской Федерации имеются активы, говорит Сергей Гландин. Однако российская сторона, в свою очередь, будет возражать против принудительного исполнения вышеуказанного решения в каждой стране, где компании будут ходатайствовать об этом.
Чего ждать в ближайшее время?
В случае, если появится некое окончательное решение, и у государства больше не будет формальных возможностей оспаривания, худшее, что ждет Россию — это охота за его активами за рубежом. Поскольку в случае с делом ЮКОСа речь идёт об огромной сумме, Российская Федерация морально готова к такой охоте, рассуждает Панич.
При этом у любого государства не так много активов за его границами, которые можно было бы легко арестовать — подавляющее большинство из них защищено специальным иммунитетом, обращает внимание юрист. В этом случае взыскатели могут попытаться заморозить активы, которые не принадлежат России, но имеют российских собственников.
Сколько времени займёт весь процесс?
В Верховном суде Нидерландов спор будет рассматриваться, скорее всего, еще несколько лет, говорит управляющий партнер «Кульков, Колотилов и партнеры» Максим Кульков. Если суд оставит решение о выплате в силе, действительно начнется глобальная охота за российским имуществом, которая продлится много лет, поскольку Российская Федерация к этому подготовилась — у неё почти нет имущества за рубежом, которое можно было бы арестовать.
Наиболее известный прецедент подобных попыток — это дело швейцарской фирмы Noga против России, которая много лет добивалась ареста российских активов, чтобы вернуть деньги, которые ей задолжало российское правительство. У них это разбирательство заняло годы, при этом в случае Noga речь шла лишь о миллионах долларов, а не о миллиардах, как в случае с делом ЮКОСа, обращает внимание Кульков. Невзлин тоже ожидает, что процесс завершится быстро: по его словам, на это может уйти вплоть до десяти лет.