Власти предложили использовать QR-коды вместо паспортов. Технологию испытают в Москве

Что произошло

Минкомсвязи подготовило проект правительственного постановления, согласно которому на замену бумажным общегражданским российским паспортам должны прийти коды в специальном приложении «Мобильный идентификатор». Соответствующий документ накануне был размещён на портале нормативных правовых актов. Ознакомиться с ним успели «Коммерсантъ» и РБК.

Спустя несколько часов в тот же день с правительственного сайта документ исчез. РБК в министерстве пояснили, что там был размещён рабочий вариант постановления. «В ближайшее время [итоговый] проект будет залит на портал», — пообещали в ведомстве. Но на 10:30 мск 26 мая новый документ так и не появился.

Примечательно, что «Коммерсантъ» без указания источников информации замечает: QR-коды с приложением «Мобильный идентификатор» связаны быть никак не могут, а «ассоциация их друг с другом и наложение конспирологических слухов и народных поверий может повредить вполне логичному „цифровизационному“ проекту». РБК тем временем со ссылкой на источник, близкий к одному из участников эксперимента, прямо пишет: вместо паспортов людям будут выписывать QR-коды. В правительстве такие разночтения пока никак не комментировали.

Из первой редакции постановления Минкомсвязи следовало, что в Москве, согласно предложению министерства, с 1 июля 2020 года по 31 декабря следующего года должен состояться эксперимент по применению мобильного приложения «Мобильный идентификатор» вместо основного удостоверяющего личность документа. Предполагается, что его можно будет использовать:

для получения государственных, муниципальных и иных услуг (например, покупки авиа- и железнодорожных билетов);
при получении почтовых отправлений;
при покупке или продаже автомобилей;
при заключении трудового договора;
при регистрации ИП, а также во время предоставления декларации по налогу на доходы (3-НДФЛ);
чтобы подтверждать свой возраст при покупке алкогольной и табачной продукции и др.

Использовать приложение пока можно будет наряду с обычным гражданским паспортом. Для его установки, пишет РБК, необходимо будет иметь аккаунт в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), а также запись в Системе управления доступом к информационным ресурсам города Москвы (СУДИР). Чтобы активировать приложение, по словам источника издания, надо будет обратиться в «пилотный многофункциональный центр» (МФЦ), предоставить паспорт и согласие на обработку персональных данных.

Помимо паспортной информации, приложение будет хранить биометрические данные, замечает РБК. Видимо, имеется в виду использование для входа в приложение системы, подобной технологии Face ID, когда владелец смартфона может разблокировать гаджет с помощью сканирования лица.

Насколько такие системы безопасны для хранения личных данных, в документе не уточняется.

Электронные паспорта

О том, что Россия собирается перейти на электронные паспорта, власти говорят уже несколько лет. В прошлом году об этой идее напомнил занимавший на тот момент пост вице-премьера Максим Акимов. Чиновник заявлял, что выпуск бумажных паспортов прекратится к 2023 году. Электронный паспорт, по его словам, должен был представлять собой пластиковую карточку с чипом. Предполагалось, что соответствующий законопроект об электронных паспортах подготовят в этом году, но в связи со сменой правительства такие инициативы оказались неактуальны, замечает РБК со ссылкой на источники.

Обратите внимание

Если предложенный Минкомсвязи проект постановления правительства будет одобрен, столичные власти уже не впервые столкнутся с QR-кодами как идентификаторами личности. С середины апреля в столице в связи с пандемией коронавируса действует пропускной режим, согласно которому для передвижения на транспорте (как общественном, так и личном) каждый житель города должен получить специальный цифровой пропуск. Несмотря на то, что власти Москвы изначально отрицали, что пропуск будет выглядеть как QR-код, в итоге предложенные мэрией цифровые пропуска представляют собой некое цифровое значение и графический код, где содержатся личные данные его получателя — информация о паспорте, а также транспортном средстве или проездном билете.