Ведущие российские экономисты призвали власти раздать жителям страны деньги

Фото: Михаил Метцель / ТАСС

Что произошло

В сложившейся кризисной ситуации меры, которые принимают власти для поддержки россиян и бизнеса, являются недостаточными и недальновидными, считают ведущие российские экономисты. Это следует из доклада под названием «Коронакризис-2020: что будет и что делать», который опубликован на сайте фонда «Либеральная миссия».

Авторами этого доклада являются директор Центра развития НИУ ВШЭ Наталья Акиндинова, бывший замглавы Банка России Сергей Алексашенко, экс-замминистра финансов, профессор ВШЭ Олег Вьюгин, директор Центра трудовых исследований ВШЭ Владимир Гимпельсон, глава Экономической экспертной группы Евсей Гурвич, профессор экономики парижской Sciences Po Сергей Гуриев, директор Центра исследований постиндустриального общества, экономист Владислав Иноземцев и профессор Чикагского университета и ВШЭ Константин Сонин.
Российским властям экономисты предложили обсудить дополнительные меры антикризисной политики, которые, по их мнению, являются необходимыми. Среди них, в частности:

  • увеличение поддержки в условиях коронавируса малого и среднего бизнеса, а также населения. На эти цели, по консервативному мнению экспертов, необходимо потратить до 4% ВВП страны (около 4,5 трлн рублей), сейчас на это власти направили порядка 2,5% ВВП, говорится в докладе. В более радикальном варианте специалисты предложили властям рассмотреть возможность увеличения господдержки до уровня 9−10% ВВП.
  • прямые выплаты всем гражданам по 10 000 рублей. Такое единовременное пособие, по мнению Константина Сонина, в 2020 году можно перечислить россиянам по два раза: в апреле и мае, а затем летом и осенью. Цена вопроса, заметил экономист, примерно 1−1,5 трлн рублей. Такие деньги, по его оценкам, есть в Фонде национального благосостояния (ФНБ). Эти средства власти откладывали на «чёрный день». «Если не тратить их сейчас, когда „чёрный день наступил тогда не надо было их откладывать в тучные годы», — заметил Сонин.
  • также экономисты предложили в кризис перечислить пенсионерам доплату к пенсии, а семьям — выдать субсидии на оплату ЖКХ. В течение нескольких месяцев карантина на эти цели российские власти, по оценкам Гуриева, могут потратить от 6 трлн рублей до 10 трлн рублей.
  • малому и среднему бизнесу, по мнению экспертов, во время вынужденного простоя власти должны субсидировать средства на выплату зарплат сотрудников, либо выплачивать эти деньги в качестве максимально «упрощенного» пособия по безработице.
  • все издержки бизнеса по кредитам власти должны взять на себя, полагают специалисты. Но для этого предприниматели тоже должны будут выполнить ряд условий: например, сохранить персонал и возобновить работу сразу после окончания карантина.
  • также, уверены российские экономисты, в сложившейся ситуации нужно изменить бюджетное правило, чтобы позволить замещать из ФНБ не только выпадающие нефтегазовые доходы, но и доходы, не относящиеся к нефтегазовым.

Так или иначе, уверены эксперты, меры поддержки бизнеса и людей необходимо расширять: «Речь идёт о том, возникает в кризисной ситуации доверие между гражданами и правительством или поведение правительства воспринимается населением как очередная попытка спихнуть проблемы на граждан, сохранив за счёт них свою денежную «кубышку», — отмечается в докладе.

Поддержка бизнеса

О поддержке россиян и бизнеса в сложившейся ситуации президент Владимир Путин впервые объявил, выступая с первым обращением к гражданам в связи с коронавирусом 25 марта. Тогда глава государства объявил о временном освобождении пострадавших от антивирусных мер предприятий от уплаты некоторых видов налогов и пообещал ввести кредитные каникулы для физических лиц, потерявших из-за пандемии 30% и более от прежнего дохода.

Правительство позже на полгода продлило возможность получать субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг для семей с низкими доходами. Помимо этого, собственные меры приняли региональные власти. Так, в Москве в связи с пандемией безработные с начала апреля стали получать ежемесячные выплаты в размере 19 500 рублей, в Подмосковье — 15 000 рублей.

Бизнес попросил у Мишустина денег на зарплаты сотрудникам и право на увольнение

Но указанных мер, как утверждают владельцы бизнеса и сами россияне, недостаточно. Объявлять карантин на федеральном уровне власти не стали. Вместо этого Путин объявил апрель нерабочим месяцем с сохранением заработной платы. Однако обеспечивать ею сотрудников полностью лишившиеся дохода и закрывшиеся из-за антикоронавирусных мер предприятия не смогли. К концу года безработица в стране, предсказал глава глава Счётной палаты Алексей Кудрин, может вырасти с 2,5 млн до 8 млн человек. Пока своих работников многие компании отправляют в неоплачиваемые отпуска.

Чтобы поддержать людей в кризис, последовать примеру западных правительств и перечислить всем россиянам по единовременной выплате власти ранее призывал глава «Роснано» Анатолий Чубайс. Однако в ЦБ его инициативу не поддержали. О том, что из-за таких мер могут «треснут бюджеты» позже говорил мэр Москвы Сергей Собянин.

Обратите внимание

В условиях складывающегося кризиса, обращают внимание экономисты в докладе «Коронакризис-2020», действовать нужно совершенно по-новому — не так, как во время предыдущих кризисов. Это связано с тем, что в этот раз ситуация вызвана не сокращением нефтегазовых доходов и оттоком капитала, а карантином или принудительным сокращением экономической активности компаний и потребительской активности населения.

В России, обращают внимание специалисты, кризис осложняется ещё и резким сокращением сырьевых доходов в связи с ситуацией на мировых рынках нефти, поэтому правительство России вынуждено решать сразу две задачи. Но меры поддержки, которые были объявлены властями ранее, являются «явно недостаточными», уверены эксперты.

Разблокировать push-уведомления

Следуйте инструкциям, чтобы активировать push-уведомления