В хабаровский парламент внесли закон, запрещающий Дегтярёву избираться губернатором
Фото: Официальный сайт правительства Хабаровского края
Что случилось
Депутат Законодательного собрания Хабаровского краяседьмого созыва В этом созыве только два представителя правящей «Единой России» Пётр Емельянов внёс на рассмотрение парламента законопроект, который в случае его принятия не позволит врио главы региона Михаилу Дегтярёву баллотироваться на пост губернатора. Текст проекта опубликован на сайте хабаровского парламента.
Речь идёт о поправке к ст. 34 устава Хабаровского края, которая касается ценза оседлости для кандидата на пост губернатора региона. Емельянов предлагает установить правило, согласно которому данную должность может занимать только человек, который прожил в крае не менее 10 лет. Сегодня же главой региона по Конституции может стать любой россиянин старше 30 лет, не имеющий иностранного гражданства.
«Я считаю, что губернатором может быть только человек, <…> для которого Хабаровский край является домом, который знает о жизни и проблемах наших жителей не понаслышке. Надеюсь, коллеги меня поддержат», — написал Емельянов в Instagram.
Емельянов пояснил «Открытым медиа», что в случае, если депутаты примут закон, Дегтярёв не будет иметь права избираться в губернаторы, но врио остаться сможет. Он также напомнил, что в местном заксобрании 28 депутатов из 34 — это члены ЛДПР, что создаёт некий конфликт: выступят ли они за протестующих против приезжего из Москвы Дегтярёва или проголосуют в пользу своего однопартийца. «Вот как раз и узнаем, на чьей они стороне!» — подчеркнул депутат.
Когда местный парламент будет рассматривать инициативу, пока неясно. Сначала её должен оценить комитет по вопросам государственного устройства и местного самоуправления, на предмет не противоречит ли такой законопроект Конституции или федеральному законодательству.
Ограничение неконституционным и может быть оспорено в Конституционном суде, заявил «Открытым медиа» глава комитета по конституционному законодательству Совета федерации Андрей Клишас. «Если на уровне региона они [ограничения] будут введены, то могут быть оспорены в Конституционном суде, так как это — ограничение пассивного избирательного права (то есть право граждан быть избранными. — ОМ)», — сказал сенатор.
Избирательное право — часть публичного права, а в этой области необходимо, чтобы возможность установить такие запреты законами была прямо предусмотрена в специальном федеральном законе, пояснил Клишас. Он подчеркнул, что такая трактовка — его личное мнение, окончательное решение по этому вопросу должен высказать Конституционный суд, если туда поступит соответствующее обращение.
Ранее, сразу же после отстранения от должности главы края Сергея Фургала и назначения врио Михаила Дегтярёва Емельянов и его коллега, депутат гордумы Хабаровска Александр Каян приняли решение выйти из ЛДПР. Каян отметил, что вступал в партию Жириновского ради поддержки Фургала и считает его «локомотивом ЛДПР в регионе». Емельянов также не согласился с назначением своего однопартийца Дегтярёва: «Мне, как честному и порядочному человеку, стыдно делать вид, что ничего не происходит. Такая политика не для меня».
Новый губернатор
В середине июля Путин отправил арестованного губернатора Хабаровского края Сергея Фургала в отставку в связи с «утратой доверия». Временно исполнять обязанности главы региона до сентябрьских выборов будет бывший депутат Госдумы и коллега Фургала по ЛДПР Михаил Дегтярёв. Его однопартийцы рассказывали РБК, что у депутата «маловато управленческого опыта», а его назначение в Хабаровск показало, что Кремль решил оставить проблемный регион за партией Жириновского, которая с момента ареста Фургала находится в «конструктивном диалоге» с администрацией Путина.
На новом посту 39-летнего Дегтярёва не приняли. Для Хабаровска он стал новичком: в регионе уроженец Самарской области никогда не жил — свою карьеру в 2004 году он начинал также в Самаре, где избирался депутатом сначала горсовета, а затем местного парламента. Сразу же после назначения в Instagram Дегтярёва стали появляться сотни комментариев: «Вы не нужны Хабаровскому краю», «Вам здесь не рады. Лучше подайте в отставку», «Прячьтесь лучше в бункере с дядей Вовой, не лезьте сюда».
«Левада-центр»: почти половина россиян поддерживает протесты в Хабаровске
На Дальнем Востоке после ареста Фургала начались протесты, они продолжились и после назначения Дегтярёва. Теперь жители требуют не только честного суда по делу Фургала, но и отставки Дегтярёва. Каждый день на митинги с лозунгами «Москва, уходи!» и «Свободу Фургалу», по разным оценкам МВД и СМИ, выходят от 5000 до 30 000 человек. Самые массовые акции, которые собрали более 60 000 участников, состоялись в выходные.
Сам Дегтярёв сначала заявил, что не собирается встречаться с «теми, кто кричит под окнами», поскольку «ему есть чем заняться», однако спустя неделю после назначения, 26 июля, вышел к протестующим. «Москва слышит всех, поэтому прислала вам временно исполняющего обязанности. Про Фургала ещё раз повторяю: он мой товарищ, я очень переживаю за его судьбу», — заявил он. Экс-депутат также отмечал, что не будет конкурировать на выборах губернатора в этом сентябре с Фургалом, если суд его оправдает.
«Народ у нас власть». Шнуров присоединился к колонне протестующих в Хабаровске
Дело Фургала
Губернатора Хабаровского края Сергея Фургала (он руководил регионом с 2018 года) задержали 9 июля по подозрению в организации убийств бизнесменов более десяти лет назад, в 2004-2005 годах. Суд арестовал его до сентября, сам он вину не признаёт и считает дело заказным. По ч. 2 ст. 105 УК (убийство) Фургалу может грозить до 20 лет лишения свободы.
По данным СК, по его поручению в октябре 2004 года был застрелен владелец торгового центра в Хабаровске Евгений Зоря. Причиной убийства стал его конфликт с Фургалом, на тот момент владельцем компаний «Алькума» и «МИФ-Хабаровск», из-за покупки железобетонного завода. Источники РБК утверждают, что Фургал судился с Зорей по поводу корпуса завода-банкрота ЖБИ-2. Суд признал, что предприятие принадлежит Зоре, однако за день до вынесения решения его убили.
