В Госдуму внесли законопроект о наказании чиновников за оскорбление граждан — Открытые Медиа

В Госдуму внесли законопроект о наказании чиновников за оскорбление граждан

Заместитель председателя Совета Федерации России, секретарь Генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак (слева) и заместитель председателя комитета Государственной думы России по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн. Фото: Александр Миридонов / Коммерсантъ

Что случилось

В Госдуму внесли законопроект об ответственности для чиновников за оскорбление граждан. Проект опубликован на сайте нижней палаты парламента. Инициаторы — секретарь генсовета «Единой России», вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак и глава комитета Госдумы по информполитике Александр Хинштейн.

Парламентарии предлагают внести изменения в статью 5.61 Кодекса об административных правонарушениях (оскорбление). Сейчас в соответствии с ч. 1 этой статьи «оскорбление» — это «унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме». По ч. 2 ст. 5.61 КоАП предусмотрено наказание за оскорбление, нанесённое публично, — в выступлении или в СМИ. Согласно законопроекту, понятие «оскорбление» будет уточнено: «унижение чести и достоинства человека <…> не обязательно должно выражаться в неприличной форме», подчеркнули депутаты. Текущее понятие оскорбления они предложили дополнить словами «и в иной унизительной, оскорбляющей общественную нравственность форме». Они предлагают также уточнить, что оскорбление может распространяться не только через СМИ, но и в интернете.

Депутаты, кроме того, предложили увеличить штрафы за публичное оскорбление: для граждан с 3000—5000 до 5000−10 000 рублей, для должностных лиц — с 30 000−50 000 до 50т000−100 000 рублей, для юрлиц — со 100 000−500 000 до 200 000−700 000 рублей.

Отдельно в проекте прописали ответственность для госслужащих: за первое оскорбление на них предлагают накладывать штраф в 50 000−100 000 рублей или дисквалифицировать на срок до года. За повторное — штрафовать на 100 000−150 000 рублей или дисквалифицировать на срок до двух лет. «В последнее время участились факты оскорбительных действий, унижающих честь и достоинство граждан, совершённых лицами, занимающими государственные или муниципальные должности», — говорится в пояснительной записке к проекту.

Разработка проекта

О подготовке проекта о наказании для чиновников за оскорбления и хамство Хинштейн сообщил в конце апреля. Он пояснил, что проект нужен, чтобы у чиновников «не кружилась голова». «Нужно помнить, что путь сверху вниз может произойти в доли секунды», — добавил депутат. Рассказывая о проекте, Хинштейн привёл в пример инцидент с замглавы Минпромторга Дмитрием Овсянниковым. В начале апреля тот отказался подчиняться требованиям полицейских в аэропорту Ижевска и обругал их матом, за что впоследствии был уволен.

Сам Хинштейн тоже был участником скандала в аэропорту: в 2014 году Следственный комитет обвинил его в мелком хулиганстве и невыполнении требований экипажа в самолёте, летевшем из Минеральных вод в Москву. Хинштейн позволял себе выражения «в отношении бортпроводника и двух пассажиров, унижающие человеческое достоинство», заявляло ведомство. СК попросил Генпрокуратуру лишить Хинштейна неприкосновенности, чтобы возбудить административное дело, но прокуратура не увидела в действиях депутата правонарушения.

Обратите внимание

В начале мая журналист Андрей Пантин опубликовал видео нападения на него на улице депутата городской думы Югорска от «Единой России» Владимира Бендуса. Пантин утверждает, что Бендус его «преследовал, оскорблял, матерился, выкручивал руки, пытаясь выбить телефон, применял физическое воздействие» и что в итоге депутат отобрал у него смартфон. На записи видно, как Бендус идёт за журналистом и хватает его руками. «Мусор льёшь на всех, весь город. <…> Встань! Постой, пообщаемся нормально с пацанами! <…> Ты мне просто расскажи, падла, что ты в этой жизни полезного сделал», — говорит депутат на видео. После инцидента замсекретаря генсовета «Единой России» Евгений Ревенко заявил, что будет настаивать на исключении Бендуса из партии.

Разблокировать push-уведомления

Следуйте инструкциям, чтобы активировать push-уведомления