В Госдуме предложили выплачивать россиянам компенсацию за незаконное задержание
Фото: Алексей Мальгавко / Коммерсантъ
Власти должны выплачивать россиянам деньги в качестве компенсации за моральный вред при незаконном лишении свободы, считает депутат от фракции «Единая Россия» Наталья Костенко. Соответствующий законопроект она внесла на рассмотрение нижней палаты парламента.
Изменения депутат предложила внести в Гражданский кодекс: в статьи об «ответственности за вред, причинённый незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда» и об «основаниях компенсации морального вреда».
Дело в том, полагает Костенко, что, несмотря на установленную в российском законодательстве ответственность за вред, причинённый гражданину в результате незаконных действий госорганов, непосредственного указания на то, что эта ответственность в том числе должна наступать за незаконное административное задержание, нет. Хотя само понятие незаконного задержания, руководствуясь положениями Европейской конвенции, признаёт Конституционный суд, заметила парламентарий в пояснительной записке.
В связи с этим, констатировала Костенко, «на практике суды не всегда учитывают позицию Конституционного суда о праве требовать возмещения вреда вследствие незаконного административного задержания и отказывают в удовлетворении таких исков, ссылаясь на отсутствие в законе прямого указания на данное право».
Поэтому депутат решила исправить «возникшую неопределённость». «Даже незначительное по времени ограничение свободы является вмешательством в свободу и личную неприкосновенность, которые охраняются Конституцией», — уверена парламентарий. В связи с этим за любое незаконное лишение человека свободы, в том числе административное задержание (максимальный срок которого составляет 48 часов), по её мнению, гражданину должна быть положена денежная компенсация.
Её размер, как пояснила Костенко «Интерфаксу», должен будет определять суд: в зависимости от «понесённого ущерба». «Например, [при учёте] сколько человек потерял в зарплате», — уточнила депутат.
Законопроект Костенко, по её словам, уже получил положительный отзыв в рамках экспертного совета фракции «Единая Россия». Также это предложение, продолжила парламентарий, «в целом поддержал Минюст».
В самом ведомстве эту инициативу официально пока не комментировали.
Заведомо незаконное задержание или заключение человека под стражу в России является уголовным преступлением. Первое, согласно ст. 301 УК РФ, может наказываться лишением свободы на срок до двух лет, второе — лишением свободы на срок до четырёх лет.