В Госдуме после принятия поправок к Конституции предложили сажать на 10 лет за отчуждение территорий страны

Фото: Евгений Разумный / Ведомости / PhotoXPress

Что произошло

Сопредседатели рабочей группы по подготовке поправок к Конституции — депутат Павел Крашенинников и сенатор Андрей Клишас — внесли в Госдуму законопроект об уголовной ответственности за «отчуждение территорий» России. Эти действия, по их мнению, должны быть приравнены к экстремизму. Документ опубликован на сайте нижней палаты парламента. Он уже зарегистрирован и направлен председателю Госдумы Вячеславу Володину.

В случае принятия этого документа за нарушение территориальной целостности России суды смогут лишать людей свободы на срок от 6 до 10 лет.

Сейчас уголовная ответственность предусмотрена только за «публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности» России (ст. 280.1 УК РФ). Максимальное наказание по ней — лишение свободы на срок до 5 лет, минимальное — штраф от 100 000 до 300 000 рублей.

Уже существующую норму за призывы к «отчуждению территорий» Клишас и Крашенинников тоже хотят отредактировать:

  • граждан, по их мнению, за озвученные в интернете, СМИ или в других телекоммуникационных сетях идеи сепаратизма надо наказывать штрафами до 60 000 рублей;
  • с должностных лиц за такие преступления взимать до 100 000 рублей;
  • с юридических — до 300 000 рублей.

Причём ответственность за это должна быть не уголовная, а административная, полагают парламентарии. Уголовное преследование они предлагают начинать в случае совершения человеком повторного подобного нарушения. В этом случае россиянам может грозить штраф от 200 000 до 400 000 рублей либо лишение свободы на срок до четырёх лет.

Необходимость таких изменений в пояснительной записке к законопроекту Клишас и Крашенинников объяснили вступлением в силу в России новой Конституции, поправки к которой в том числе обозначили недопустимость отчуждения части территории России. С учётом этих изменений, заметили авторы документа, для избежания двусмысленности или неопределенного толкования «целостности России», нужно уточнить понятие экстремистской деятельности и отнести к ней в том числе отчуждение части территории страны.

При этом делимитация (договор о границе между сторонами), демаркация (обозначение границы на местности) и редемаркация (вновь проводимая граница для её уточнения и изменения) уголовно наказуемыми преступлениями, согласно законопроекту сопредседателей рабочей группы по Конституции, считаться не будут.

«Недопустимость отчуждения территорий России»

Впервые идею о запрете на отчуждение территорий России во время обсуждения возможных поправок к Конституции озвучил актёр Владимир Машков, который также вошёл в рабочую группу по подготовке изменений основного закона страны. На встрече с президентом в феврале он выразил опасение по поводу того, что после ухода Путина с поста главы государства у правительств других стран может появиться возможность «забрать себе Курилы, Крым или Калининград». В связи с этим запрет на отчуждение российских территорий артист предложил закрепить в Конституции. Путин эту идею тогда поддержал и поручил юристам сформулировать её должным образом.

В итоге изменения были внесены в ч. 2.1 ст. 67 основного закона страны. В ней говорится, что «Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности», а «действия (за исключением делимитации, демаркации и редемаркации), направленные на отчуждение части территории страны, а также призывы к таким действиям не допускаются».

Перед вступлением в силу Конституции в новой редакции в России было проведено всенародное голосование. Согласно его официальным результатам, поправки поддержали почти 78% граждан, против высказались 21,27% избирателей.

Обратите внимание

Впервые о необходимости внесения поправок к Конституции Путин заявил в середине января. Прежде он неоднократно говорил, что не будет менять основной закон страны «под себя» и уже давно сделал бы это, если бы решил, что «тоталитарная или авторитарная система является для России наиболее предпочтительной». В январе в Конституции Путин предложил закрепить ряд социальных и политических норм, большая часть из которых и так гарантировалась в России другими подзаконными актами.

В Госдуме его предложения одобрили. Ко второму чтению законопроекта об изменении основного закона страны в нижней палате парламента в документе появились инициативы рабочей группы, среди которых в том числе были упоминание в Конституции Бога, понятия традиционного брака как союза между мужчиной и женщиной, бережного отношения к животным, уважения к человеку труда и т. д. Госдума одобрила и эти предложения.

К третьему чтению законопроекта в нём появилась ещё одна инициатива — об обнулении в случае вступления в силу новой Конституции президентских сроков Путина. Эту идею впервые озвучила первая в мире женщина-космонавт, депутат Валентина Терешкова. Путин, Конституционный суд, а позже нижняя и верхняя палаты парламента эту идею поддержали.

В Кремле неоднократно говорили, что предложенные Путиным и его командой поправки должны стать «цементированием» суверенитета России. Оппозиция в свою очередь утверждала: изменение основного закона страны необходимо только для того, чтобы дать Путину возможность как можно дольше остаться у власти: положение об «обнулении» теперь даст действующему главе государства возможность баллотироваться на пост президента после 2024 года. Происходящее региональные и муниципальные депутаты называли «попыткой госпереворота и узурпации власти». Спикер Госдумы в ответ называл их «идущими против народа».

Разблокировать push-уведомления

Следуйте инструкциям, чтобы активировать push-уведомления