Путин запретил участвовать в выборах осуждённым по «дадинской» статье. СПЧ эту идею называл неконституционной

Президент России Владимир Путин подписал закон, который запрещает в течение пяти лет после освобождения из тюрьмы участвовать в выборах любого уровня и баллотироваться осуждённым по статьям средней тяжести. Среди них — судимость по так называемой «дадинской» статье, за многократное нарушение закона о митингах. Соответствующий документ размещён на официальном интернет-портале правовой информации.

В Кремле указали, что подобная норма направлена на «совершенствование законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах». Согласно ей, баллотироваться на любые выборные государственные должности или же голосовать «до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости» нельзя будет осуждённым за:

• причинение средней тяжести вреда здоровью;
• угрозу убийством;
• кражу;
• мошенничество;
• грабеж;
• а также «неоднократное нарушение установленного порядка проведения митингов»;
• незаконные приобретение, хранение, перевозку или изготовление наркотиков без цели сбыта;
• создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью;
• публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности через СМИ или интернет;
• и публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности России через СМИ и интернет.

Также в черный список попала ч. 1 ст. 318.1 УК РФ (применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких). Всего в указе президента упоминаются порядка 50 статей Уголовного кодекса, осуждённые по которым не имею права в течение пяти после освобождения из тюрьмы или снятия обвинений участвовать в выборах.

Соответствующие изменения были внесены в ст. 4 закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Документ Путин подписал 23 мая. В силу он вступает со дня его официального опубликования.

По указанным статьям недавно были осуждены фигуранты «московского дела», которые участвовали прошлым летом в митингах в центре Москвы и требовали допустить до выборов в городскую думу независимых кандидатов. Среди них, в том числе — активист, студент ВШЭ Егор Жуков, которого в декабре 2019 года приговорили к трём годам условно по ч. 2 ст. 280 УК (публичные призывы к экстремизму в интернете). Остальные осуждённые в колонии были направлены в основном по ч. 1 ст. 318.1 УК (применение насилия в отношении представителя власти).

Один из авторов подписанного Путиным закона, депутат Госдумы от фракции «Единая Россия» утверждал, что с «московским делом» его инициатива никак не связана, а осуждённые по указанным статьям, по его мнению, просто не имеют морального права претендовать на выборные должности.

Сопредседатель движения «Голоса» Григорий Мельконьянц в беседе с газетой «Ведомости» предполагал, что соответствующая норма принимается под выборы в Госдуму в 2021 году, но будет тестироваться на региональных и местных выборах уже в этом году, из-за чего большие группы граждан окажутся пораженными в избирательном праве.

Законопроект прежде критиковали и Совете по правам человека (СПЧ) при президенте. Там эту норму называли атиконституционной. «Имеются в виду статьи уголовные, но сюда подверстываются и политические, — отмечал член СПЧ, историк и публицист Николай Сванидзе». «Дадинская статья», по его мнению, — абсолютно политическая. «Как можно запрещать людям, которые осуждались по этой статье, баллотироваться?» — возмущался он.

Согласно прежнему законодательству, баллотироваться и осуществлять другие избирательные действия, в том числе участвовать в выборах и референдумах, запрещено было только недееспособным и пребывающим на момент голосования в тюрьме.