Путин расширил полномочия губернаторов. Они смогут закрывать компании и останавливать движение транспорта

Президент России Владимир Путин во второй раз за последнюю неделю обратился к нации в связи с ситуацией по распространению коронавируса. Его выступление транслировалось на всех федеральных каналах. Глава государства, в частности, заявил о расширении полномочий глав регионов.

«В каких-то российских регионах, — заявил Путин, — должны соблюдаться жёсткие меры карантина, а где-то достаточно локальных мер». Например, в Москве, заметил глава государства, «коронавирус уже создал серьёзную угрозу для людей» и «переломить ситуацию, несмотря на принимаемые меры федеральных и городских властей, пока не удаётся», а где-то ситуация относительно спокойная.

В связи с этим своим указом Путин решил предоставить главам регионов и субъектов федерации дополнительные полномочия. Именно они при необходимости должны будут определять оптимальные меры, в том числе:

• смогут ограничивать работу предприятий (за исключением непрерывно работающих, например, аптек и продуктовых магазинов),
• приостанавливать движение транспорта (за исключением межрегионального сообщения),
• а также ограничивать в передвижении граждан.

Указ об этом президент подписал сразу после трансляции. Он опубликован на сайте Кремля.

Это уже второе обращение президента к нации из-за эпидемии. С первым Путин выступил 25 марта. Тогда глава государства объявил о переносе дня голосования по поправкам к Конституции (оно должно было состояться 22 апреля), а также новых налогах и нерабочей неделе, в течение которой посоветовал россиянам оставаться дома. Режима чрезвычайной ситуации в стране в связи с пандемией президент объявлять не стал.

За это Путина впоследствии раскритиковали ведущие российские экономисты, преподающие в разных университетах мира. Среди них, в том числе профессор парижского университета Sciences Po Сергей Гуриев, профессор Парижской школы экономики Екатерина Журавская, профессор экономики Принстонского университета Олег Ицхоки и другие. Они призвали главу государства ввести в России жесткий карантин, который предполагал бы запрет для всех жителей выходить без необходимости из дома. Посещать в рамках такого режима можно только близлежащий продуктовый магазин или аптеку.

Власти многих регионов страны, в том числе Москвы, Подмосковья и Санкт-Петербурга, после выступления Путина объявили в подконтрольных им городах и областях подобный карантин, назвав его режимом самоизоляции. Однако юристы обратили внимание, на то, что ограничивать людей в праве передвижения, которое гарантирует Конституция, мэры и губернаторы не вправе, поэтому озвученные ими меры носят исключительно рекомендательный характер. Чтобы карантин официально вступил в силу, обращали внимание специалисты, необходим отдельный федеральный закон, который президент подпишет с одобрения парламента.

Но, по информации источников «Медузы», близких к правительству и администрации президента, именно Путин является главным противником введения жестких ограничительных мер в связи с коронавирусом на федеральном уровне. Президент, говорят собеседники издания, полагает, что это непопулярные меры, которые могут понизить его рейтинг.

Согласно последним официальным данным, в России зафиксировано более 3,5 тыс. случаев заболевания новым типом коронавируса, 30 человек, которым был поставлен такой диагноз, умерли.

Чтобы предотвратить распространение вируса российские власти в конце марта прекратили авиационное сообщение с другими странами, а также полностью закрыли границы страны и ввели временный запрет на въезд в государство для иностранцев. Россиян, которые возвращаются на родину из-за рубежа, помещают на двухнедельный карантин. Те, кто проходят его дома, должны заполнять так называемый «дневник здоровья», отмечая данные о своём состоянии, на сайте госуслуг.