План властей заместить импортные «санкционные» продукты российскими провалился

Уничтожение санкционных продуктов. Фото: Александр Подгорчук / Коммерсантъ

Что произошло

За шесть лет действия в России продуктового эмбарго и восемь — работы стратегии импортозамещения заместить поставки основных категорий импортных продуктов до должного уровня российским поставщикам так и не удалось, пришли к выводу эксперты Национального рейтингового агентстве (НРА). Результаты их исследования оказались в распоряжении «Коммерсанта».

Вместо роста собственного производства в стране, по оценкам специалистов, в основном произошёл реэкспорт продукции из других стран, причём часто под видом разрешённых товаров в Россию экспортируются всё те же европейские продукты, ввоз которых был запрещён, полагают в НРА.

  • Например, подчеркнули эксперты, сейчас основным поставщиком молочной продукции в Россию стала Белоруссия, на неё приходится 79% импорта этих товаров (до эмбарго 43% от всей ввозимой на территорию России молочной продукции поставляли страны ЕС);
  • Также ЕС Белоруссия заменила в поставках мяса: сейчас её доля в структуре импорта в Россию составляет 29% против 12% в 2013 году. Также мясо ввозится из Парагвая (19% импорта), до санкций этот товар поставлялся оттуда ограниченно;
  • Норвегия до санкций поставляла в Россию до 40% импортной рыбы — теперь её заменили Чили и Фарерские острова (на них приходится 20% и 16% импорта рыбы, соответственно). При этом, заметили в НРА, поставки норвежской рыбы в Чили выросли втрое;
  • А Эквадор, откуда сейчас в Россию ввозится 22% фруктов, увеличил закупки этой продукции в Европе в семь раз.
  • Похожая ситуация произошла и с Китаем: именно он частично заместил поставки в Россию овощей из ЕС, самостоятельно при этом увеличив закупки этих товаров в Евросоюзе.

В Минпромторге подобные выводы НРА не комментировали.

Обратите внимание

Стратегия импортозамещения в России, которая предполагала наращивание собственного производства и к которой в 2014 году апеллировали сторонники продуктового эмбарго, так и не была реализована, пришли к выводу эксперты (программа была подписана в 2012 году и должна завершиться в 2020-м).

  • За восемь лет её существования, говорится в исследовании НРА, существенно нарастить удалось только производство мяса — на 65%. Но и это, заметили эксперты, на 2,8 процентных пункта меньше, чем предполагалось в стратегии;
  • Экспорт молочной продукции, согласно выводам специалистов, к концу 2020 года сократился только на 20% вместо планируемых 30%;
  • Плодоовощной продукции — на 11% вместо 20%;
  • Овощей — на 27% вместо 70,3%.
Контекст

Продуктовое эмбарго действует в России с 2014 года. Оно предполагает запрет на ввоз в страну ряда продовольственной продукции из стран, которые ввели против российских чиновников и бизнесменов санкции из-за украинского кризиса.

В рамках именно этой программы незаконно завезённые на территорию страны санкционные товары тоннами стали уничтожаться: по данным на август этого года за шесть лет действия эмбарго в России уничтожили 36 170 тонн незаконно завезённых продуктов. Сами российские власти действие контрсанкций ранее оценивали положительно, отмечая, что это позволило российским аграриям нарастить собственное производство.

Путин продлил продуктовое эмбарго. Эксперты оценивали потери россиян из-за него в 445 млрд рублей в год

При этом эксперты РАНХиГС и Центра экономических и финансовых исследований и разработок в прошлом году оценивали ежегодные потери россиян из-за действия продэмбарго в 445 млрд рублей в ценах 2013 года (3 000 рублей в год на человека).

Разблокировать push-уведомления

Следуйте инструкциям, чтобы активировать push-уведомления