На предпринимателей стали чаще заводить уголовные дела. Несмотря на требование Путина по защите бизнеса
Основатель инвестиционной компании Baring Vostok Майкл Калви. Фото: Кристина Кормилицына / «Коммерсантъ»
Количество уголовных дел против бизнесменов за последний год резко выросло, несмотря на курс российских властей по защите предпринимательства. Об этом в разговоре с «Ведомостями» сообщил уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов.
Титов со ссылкой на данные СК, Генпрокуратуры и ФСБ заявил, что за 2019 год увеличилось количество уголовных дел по статьям, связанным с мошенничеством (159−159.6, 160, 165) — на 37% больше, чем за год до этого. По его словам, большинство дел связаны с так называемыми «резиновыми статьями», когда любое невыполнение обязательств по договору может быть интерпретировано как мошенничество.
При этом число переданных в суд дел по аналогичным статьям почти не изменилось. В 2018 году таких было 28,6% от общего числа возбуждённых дел, а в 2019 году — около 21%. Судя по статистике, в 2018 году на 86,03% выросло число дел, которые приостановлены. Получается, растёт количество разбирательств, по которым расследование не ведётся и решение не принято.
В послании Федеральному собранию в январе 2020 года Владимир Путин распорядился закончить реформу надзорно-контрольной системы за бизнесом. В частности, президенту не нравится уголовная статья о преступном сообществе, так как по ней «под преступное сообщество можно подвести совет директоров любой корпорации». Эту инициативу обсуждали в Госдуме, однако так и не приняли из-за отсутствия поддержки правительства.
Путин ещё год назад говорил о необходимости сделать ведение бизнеса в России свободнее. «Добросовестный бизнес не должен постоянно ходить под статьёй, постоянно чувствовать риск уголовного или даже административного наказания», — заявил президент в послании Федеральному собранию в 2019 году. В то же время возбудили уголовное дело против проработавшего в России основателя Baring Vostok Майкла Калви, по которому ему грозит до 10 лет лишения свободы.
Это вызывает у Титова «двойственное ощущение». С одной стороны, уполномоченный при президенте говорит о потеплении, связанном с либерализацией законодательства о бизнесе и решениями прокуратуры не поддерживать против предпринимателей меру пресечения в виде ареста. С другой стороны, количество уголовных дел против бизнеса неуклонно растёт. Он добавил, что в такой ситуации важно повышение уровня состязательности и объективности уголовного судопроизводства.