На липецкий парламент подали в суд: он не собирается уже три месяца и принимает законы по электронной почте

Внефракционный депутат липецкого областного совета Олег Хомутинников подал в облсуд иск и потребовал признать незаконным голосование по электронной почте, на которое парламент весной перешёл из-за пандемии коронавируса. Копия иска есть у «Коммерсанта».

Последний раз совет собирался на очную сессию в конце марта, после чего депутаты по решению спикера Павла Путилина получают проекты законов на почту вместе с листом для голосования. Ответы парламентарии направляют в формате документа Word. С начала апреля облсовет провёл уже 12 таких сессий.

Хомутинников считает, что голосование в таком виде нельзя считать полноценным заседанием: «Сессия должна проходить открыто, за исключением случаев, когда затрагивается государственная или иная тайна. Я согласен, что теоретически мы можем работать по видеосвязи, но электронная почта — это полная профанация законотворческой деятельности. Давайте еще в WhatsApp переписываться».

Он подчёркивает, что проекты законов депутатам нужно скачать с файлообменника и что при этом документы загружают не более 15 человек, хотя голосуют 50 парламентариев. «Они или не читают документы, или в парламенте просто голосуют за них», — сделал вывод Хомутинников.

В липецком областном совете «Коммерсанту» заявили, что нынешний формат заочного голосования соответствует федеральному законодательству и одобрен региональной прокуратурой. Спикер Путилин уточнил, что открытость заседаний гарантируется публикацией законопроектов и выступлений в официальной газете.

С начала коронавирусной пандемии в России на дистанционный формат работы с онлайн-заседаниями перешли многие региональные парламенты, включая Мосгордуму. Однако голосование в основном проводится в устной форме во время онлайн-заседания, а не по почте. Впрочем, такие примеры помимо Липецкой области тоже есть — по почте также принимают законы в крымском парламенте.

Президент Ассоциации политических юристов Роман Смирнов сообщил изданию, что липецкий суд может найти технические огрехи в голосовании почте, однако незаконным скорее всего признавать его не будет. «Ситуация с коронавирусом требует дистанционной работы, эта практика вводится повсеместно <…> «Если заседаний не было, то незаконными становятся и все решения, которые успел принять облсовет. Никто не станет раскачивать лодку», — уверен Смирнов.